Theo nhiều văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến (TP Tuy Hòa) phải giải tỏa để nhường đất cho các dự án kinh doanh dịch vụ nghỉ dưỡng. Thế nhưng đến nay, các trại sản xuất giống thủy sản tại khu vực này đã được đầu tư bài bản, kiên cố, phù hợp với các quy định chuyên ngành, trong khi tỉnh lại chưa có quy hoạch mới cho khu sản xuất giống thủy sản.

Nhiều trại sản xuất giống vẫn tồn tại

Theo Sở NN-PTNT, dự án Khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến do Sở Thủy sản (nay là Sở NN-PTNT) làm chủ đầu tư được triển khai từ năm 1999 trên diện tích khoảng 2,6ha. Năm 2002, Sở Thủy sản ký hợp đồng cho một số tổ chức, cá nhân thuê đất để đầu tư cơ sở hạ tầng của trại sản xuất giống thủy sản. Sau khi dự án này kết thúc, ngày 19/12/2012, UBND tỉnh có quyết định thu hồi đất khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến và giao cho UBND TP Tuy Hòa quản lý. Tháng 8/2014, UBND TP Tuy Hòa có văn bản cho phép tồn tại công trình nhà, trại và các hồ nuôi một thời gian để các hộ dân có trại giống ổn định sản xuất, phát triển kinh tế gia đình, sau đó phải tự giác tháo dỡ trả lại mặt bằng. Các hộ dân này cam kết không cơi nới, mở rộng diện tích và tự tháo dỡ toàn bộ công trình, vật kiến trúc, không đòi hỏi bồi thường khi Nhà nước thực hiện quy hoạch. Theo Kết luận 03 ngày 6/7/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về xử lý việc lấn chiếm đất nuôi tôm trái phép tại các địa phương ven biển trong tỉnh thì các trại giống thủy sản này được tồn tại đến cuối năm 2015. Từ đó đến nay, một số trại sản xuất giống thủy sản ở đây vẫn tồn tại và đang hoạt động với tổng diện tích hơn 29.000m2. Bên cạnh các hộ tham gia dự án này còn có 3 hộ tự ý cơi nới làm trại nuôi tôm với diện tích gần 2.800m2. Ông Nguyễn Lương Sinh, Phó Chủ tịch UBND TP Tuy Hòa, cho biết: Địa phương đã lập các thủ tục để xử lý các trường hợp thuê đất hết thời hạn hợp đồng tại khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến, nhưng đến nay, một số trại sản xuất giống thủy sản vẫn còn tồn tại. Qua kiểm tra thực tế, khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến hiện còn 33 cơ sở sản xuất giống thủy sản, trong đó có 32 cơ sở đang hoạt động.

Ông Nguyễn Thanh Tùng, chủ cơ sở sản xuất giống thủy sản Thanh Tùng, cho biết: “Gia đình tôi đã đầu tư trại giống ở đây từ năm 2001, đến năm 2002 thì ký hợp đồng thuê đất với Ban Quản lý dự án Khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến (thuộc Sở Thủy sản cũ) với diện tích khoảng 750m2, thời hạn thuê đất 5 năm. Gia đình tôi đã đầu tư hơn 1,5 tỉ đồng, xây dựng một trại sản xuất giống bài bản phù hợp với các tiêu chuẩn do Bộ Thủy sản quy định. Chúng tôi hy vọng sau khi hết thời hạn 5 năm sẽ được ký hợp đồng lại, vì nếu chỉ thuê đất trong vòng 5 năm sẽ không thể thu hồi lại vốn đã đầu tư”. Theo ông Tùng, các trại sản xuất giống thủy sản ở đây có nguyện vọng được tiếp tục thuê đất và hoạt động ổn định ở khu vực này. Nếu Nhà nước không quy hoạch khu vực này cho sản xuất giống thủy sản thì cũng cần quy hoạch một khu vực khác để các cơ sở sản xuất giống thủy sản ở đây chuyển đến. Ông Nguyễn Văn Thành, một chủ cơ sở khác ở khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến, bày tỏ: Trước đây, gia đình tôi có hợp đồng thuê đất để xây dựng trại sản xuất giống thủy sản ở khu vực này với diện tích hơn 652m2. Năm 2008, tỉnh đã có quyết định thu hồi đất (trong đó có diện tích đất gia đình tôi thuê) để thực hiện dự án Làng du lịch quốc tế ven biển TP Tuy Hòa và gia đình tôi được bồi thường khoảng 310 triệu đồng. Trước khi chúng tôi di dời đến khu vực mới được tỉnh quy hoạch cho sản xuất giống thủy sản, tôi còn khoảng 750m2 đất ở khu vực này được một người khác chuyển nhượng, vì vậy UBND tỉnh cần xem xét bồi thường, hỗ trợ để tôi ổn định sản xuất.

Cần quy hoạch một khu sản xuất mới

Theo Kết luận 03 ngày 6/7/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về xử lý việc lấn chiếm đất nuôi tôm trái phép tại các địa phương ven biển ở Phú Yên, tỉnh yêu cầu UBND xã Bình Kiến (TP Tuy Hòa) kiểm tra, rà soát các trường hợp đang sử dụng đất tại khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến. Nếu phù hợp với kế hoạch sử dụng đất của thành phố thì lập thủ tục trình UBND TP Tuy Hòa quyết định cho thuê đất có thời hạn theo quy định. Tuy nhiên, theo Sở Xây dựng thì khu vực này được quy hoạch là khu kinh doanh dịch vụ nghỉ dưỡng (được quy hoạch từ năm 2003) nhưng hiện tại chưa có nhà đầu tư nào đăng ký thuê đất tại đây. Còn ông Nguyễn Minh Phát, Phó Chi cục trưởng Chi cục Chăn nuôi và thú y (Sở NN-PTNT), thì cho hay: Khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến được đầu tư từ năm 1999 nhằm sắp xếp lại các cơ sở sản xuất giống thủy sản của TX Tuy Hòa (nay là TP Tuy Hòa) thành khu sản xuất tập trung để dễ quản lý, đáp ứng nhu cầu cung cấp con giống cho các vùng nuôi thủy sản trong và ngoài tỉnh. Đến nay, các cơ sở sản xuất ở khu vực này đã đầu tư tương đối phù hợp với các quy định chuyên ngành. Hiện nay, ngoài sản xuất giống tôm sú, tôm thẻ chân trắng, khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến còn sản xuất giống cua, ốc hương, tu hài… để phục vụ nhu cầu đa dạng hóa đối tượng nuôi thủy sản trong định hướng tái cơ cấu ngành thủy sản. Việc giải tỏa khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến mà không quy hoạch địa điểm khác để các hộ chuyển tới tái đầu tư sẽ ảnh hưởng đến năng lực sản xuất thủy sản của tỉnh trong thời gian tới.

Theo ông Nguyễn Lương Sinh, địa phương sẽ rà soát các trường hợp sản xuất giống thủy sản ở khu vực Bình Kiến, xác định việc đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất, việc sử dụng đất… và sẽ có báo cáo cụ thể cho UBND tỉnh. TP Tuy Hòa kiến nghị UBND tỉnh xem xét cho phép khu sản xuất giống thủy sản Bình Kiến tiếp tục hoạt động thêm một thời gian trong khi chưa có dự án đầu tư ở khu vực này, cũng như chưa tìm được khu đất mới để quy hoạch thay thế khu sản xuất giống thủy sản cũ. UBND TP Tuy Hòa sẽ chịu trách nhiệm hướng dẫn các hộ dân, doanh nghiệp cam kết thực hiện tháo dỡ, trả lại mặt bằng cho Nhà nước trước 6 tháng khi Nhà nước thực hiện đầu tư khu vực này.

ANH NGỌC