Tại hội nghị triển khai việc dán tem niêm phong cột đo xăng dầu theo Kế hoạch 122/KH-UBND của UBND tỉnh do Cục Thuế Phú Yên tổ chức mới đây, nhiều doanh nghiệp bày tỏ sự ủng hộ đối với chủ trương của tỉnh nhưng vẫn nêu lên ý kiến băn khoăn về cách thực hiện.
Cột bơm hư thì biết kêu ai?
Hiện trên địa bàn tỉnh có 146 cửa hàng kinh doanh xăng dầu với hơn 500 cột bơm. Theo Kế hoạch 122/KH-UBND của UBND tỉnh về giải pháp quản lý nguồn thu và chống thất thu ngân sách trong hoạt động kinh doanh xăng dầu, từ tháng 9/2016, Cục Thuế Phú Yên sẽ chủ trì, phối hợp với Sở Công thương và Sở KH-CN tổ chức kiểm tra, niêm phong các cột bơm này nhằm quản lý số lượng xăng dầu mua vào, bán ra, ngăn chặn việc khai man, trốn thuế của doanh nghiệp.
Bày tỏ sự ủng hộ đối với chủ trương của tỉnh, ông Nguyễn Đình Tùng, chủ DNTN Tùng Vân Hòa (xã Sơn Định, huyện Sơn Hòa), cho biết: “Doanh nghiệp muốn làm ăn thì phải tôn trọng pháp luật. Do đó, chúng tôi hoàn toàn ủng hộ chủ trương niêm phong cột đo xăng dầu nhằm hạn chế, tiến tới ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, trốn thuế của một số doanh nghiệp. Tuy nhiên định kỳ hàng năm, cơ quan chức năng của tỉnh đều đến kiểm tra các thiết bị đo lường cũng như chất lượng xăng dầu tại các cây xăng. Lúc này, chúng tôi phải bơm xăng, dầu ra để cơ quan chức năng kiểm tra, rồi trút lại vào bồn bán tiếp. Như vậy sẽ có sai số giữa lượng xăng dầu nhập vào và lượng xăng dầu thực tế bán ra. Trường hợp đó, doanh nghiệp phải xử lý như thế nào?”.
Cũng băn khoăn về sai số giữa lượng xăng dầu nhập vào và lượng xăng dầu thực tế bán ra, ông Trương Dân, Phó Giám đốc HTX Nông nghiệp Kinh doanh dịch vụ Phú Lâm (TP Tuy Hòa), dẫn ra ví dụ HTX nhập về 1.000 lít xăng để bán ra thị trường. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động, cột bơm bị hư, phải sửa chữa, sau đó phải bơm xăng ra, đổ lại vào bồn nhiều lần để kiểm tra xem cột bơm đã hoạt động ổn định chưa. Như vậy tính ra, số nhập về theo sổ sách chỉ 1.000 lít nhưng số bơm ra sẽ bị đội lên, trong khi số lượng bán thực tế cũng chỉ 1.000 lít, hoặc thậm chí ít hơn vì bị hao hụt. Ông Trương Dân hỏi: “Khi cột bơm xăng dầu bị hư, chúng tôi phải báo cáo ai đến kiểm tra? Nếu không đơn vị nào xác nhận việc này, chẳng lẽ HTX hay doanh nghiệp bán xăng dầu phải chịu thiệt?”.
Đồng tình với ý kiến của ông Dân, ông Phan Văn Cảnh, chủ DNTN Xăng dầu Ngọc Duy (xã Đức Bình Tây, huyện Sông Hinh), đề nghị cơ quan chức năng chừa cho doanh nghiệp một sai số nhất định cho những trường hợp phải sửa chữa cột bơm hay phải bơm xăng, dầu ra kiểm tra chất lượng theo định kỳ.
Chỉ niêm phong cột đo tổng
Theo ông Công Văn Lãnh, Phó Cục trưởng Cục Thuế Phú Yên, cơ quan chức năng xác định đa số doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh hoạt động chân chính, minh bạch nhưng vẫn còn số ít doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở trong công tác quản lý để có các hành vi gian lận thương mại, gây thiệt hại cho người tiêu dùng và làm thất thu ngân sách, tạo sự bất bình đẳng trong kinh doanh. Do đó, việc dán tem niêm phong là để đảm bảo khách quan, công bằng và sẽ không gây cản trở hoạt động kinh doanh của người nộp thuế. Cơ quan chức năng cũng sẽ cho phép một khoảng sai số nhất định để doanh nghiệp thuận tiện trong việc bơm hút xăng dầu phục vụ kiểm tra, sửa chữa định kỳ, đột xuất. Tuy nhiên, khi phát sinh việc kiểm tra, sửa chữa cột bơm, doanh nghiệp phải ghi chép rõ ràng, đầy đủ và báo cáo sự việc với tổ triển khai dán tem tại địa phương.
Ông Trần Phú Hà, Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng (Sở KH-CN), cũng cho hay: Tổ dán tem liên ngành chỉ dán tem niêm phong cột đo tổng nên sẽ không gây ảnh hưởng đến hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Bên cạnh việc dán tem niêm phong, định kỳ hoặc đột xuất, Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng sẽ kiểm tra các phương tiện đo lường và chất lượng xăng dầu của các doanh nghiệp, nếu phát hiện sai phạm sẽ chuyển hồ sơ cho Thanh tra Sở KH-CN xử phạt theo quy định của pháp luật.
Tại hội nghị triển khai việc dán tem niêm phong cột đo xăng dầu, bà Huỳnh Trần Mỹ Nhung, Trưởng Phòng Thanh tra Cục Thuế Phú Yên, lưu ý các doanh nghiệp cần kiểm tra số hóa đơn giá trị gia tăng còn tồn, chốt sản lượng xăng dầu tồn kho cho từng cột bơm, đối chiếu số lượng hàng nhập - xuất - tồn với số liệu đã kê khai thuế... Trước khi dán tem niêm phong, cơ quan chức năng sẽ lập biên bản chốt số công tơ, hóa đơn bán hàng, chốt số tồn kho xăng dầu trên sổ sách tại thời điểm niêm phong. Hàng tháng, hàng quý, cơ quan thuế sẽ ghi số lượng xăng dầu bán ra trên đồng hồ tổng và kết hợp kiểm tra tem niêm phong để đối chiếu số lượng xăng dầu nhập vào, bán ra trên đồng hồ tổng với tờ khai thuế nhằm chống thất thu thuế, chống việc tiêu thụ xăng dầu lậu không có hóa đơn đầu vào..
Bên cạnh việc dán tem niêm phong cột đo xăng dầu của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh, thực hiện Kế hoạch 122 của UBND tỉnh, thời gian tới, Cục Thuế Phú Yên còn phối hợp cùng với Sở Công thương, Sở KH-ĐT vận động, thuyết phục các doanh nghiệp đầu mối ngoài tỉnh có bán xăng dầu ở Phú Yên thành lập chi nhánh để thực hiện kê khai, nộp thuế đúng theo quy định.
Ông Công Văn Lãnh, Phó Cục trưởng Cục Thuế Phú Yên |
LÊ HẢO