Sáng 24/4, Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh chủ trì hội nghị trực tuyến toàn quốc về việc thực hiện Nghị định 67 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản. Đây là hội nghị đánh giá sau 8 tháng triển khai thực hiện nghị định này, đồng thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho ngư dân.
NHIỀU VƯỚNG MẮC NẢY SINH
Nghị định 67 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản có 5 nhóm chính sách hỗ trợ chính. Theo Bộ NN-PTNT, đối với chính sách đầu tư, đến nay đã có 16/28 tỉnh có báo cáo danh mục các dự án ưu tiên. Tuy nhiên, trong năm 2015, chưa thể triển khai các công trình hạ tầng thiết yếu cho các địa phương vì hiện nguồn ngân sách Trung ương có hạn, công tác chuẩn bị của các địa phương chưa kịp thời. Về chính sách tín dụng, 23/28 tỉnh đã duyệt danh sách ngư dân đủ điều kiện vay vốn với hơn 770 chủ tàu đăng ký đóng mới, nâng cấp tàu cá; trong đó có gần 630 chủ tàu đăng ký đóng mới. Chính sách bảo hiểm, hiện có 21/28 tỉnh triển khai thực hiện với hơn 1.835 tàu công suất từ 90CV trở lên và hơn 23.600 thuyền viên được bảo hiểm với phí bảo hiểm hơn 46,2 tỉ đồng trong tổng giá trị bảo hiểm hơn 2.960 tỉ đồng… Đối với một số chính sách khác, các bộ, ngành và địa phương đang triển khai thiết kế mẫu tàu, đào tạo nghề…
Theo Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Vũ Văn Tám, quá trình thực hiện Nghị định 67 đã gặp phải một số khó khăn, vướng mắc nảy sinh như ngư dân có nguyện vọng được sử dụng máy cũ khi đóng mới tàu cá nhằm giảm chi phí; một số ngân hàng thương mại chỉ cho vay ở hạn mức thấp hơn so với mức tối đa và mức vay phụ thuộc vào việc thẩm định và khả năng trả nợ của ngư dân; một số ngư dân còn thiếu vốn đối ứng trong việc thực hiện dự án đóng mới tàu cá và xác định dự toán con tàu sẽ đóng mới. Ngư dân cho rằng, lãi suất ưu đãi của chính sách này còn cao, trong khi làm thủ tục vay tốn nhiều thời gian và phức tạp. Một số địa phương chưa quan tâm chỉ đạo tuyên truyền để ngư dân hiểu rõ chính sách này…
GỠ KHÓ CHO NGƯ DÂN
Tại hội nghị này, Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Lê Văn Trúc, kiến nghị: Việc thẩm định dự toán con tàu sẽ đóng mới nên giao cho ngân hàng thương mại thuê một đơn vị tư vấn có năng lực, kinh nghiệm và có chức năng thẩm định độc lập, nhằm đẩy nhanh tiến độ thẩm định để phía ngân hàng cũng yên tâm hơn. Trung ương nên cho ý kiến chỉ đạo đối với các ngư dân không đủ vốn đối ứng có thể vay vốn với lãi suất thương mại để làm vốn đối ứng và quá trình góp vốn theo tiến độ trong quá trình triển khai dự án. Nếu giao cho địa phương thiết kế tàu vỏ gỗ có chiều dài từ 20m trở lên, đề nghị Bộ NN-PTNT nên giao luôn vấn đề thẩm định và phê duyệt để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Phú Yên là một địa phương thuộc bãi ngang ven biển, hàng năm các cửa biển thường xuyên bị bồi lấp. Đề nghị Trung ương quan tâm đầu tư, chỉnh trị để các cửa biển không bị bồi lấp, tạo điều kiện thuận lợi cho tàu thuyền ra vào. Hiện nay, Phú Yên có một cơ sở đóng tàu của Vinashin nhưng lâu nay không sử dụng, đề nghị Chính phủ có ý kiến chỉ đạo Vinashin giao lại cho Phú Yên để đầu tư xây dựng cảng cá ngừ chuyên dụng tại khu vực này.
Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh đánh giá cao các bộ, ngành Trung ương và địa phương, các tổ chức liên quan đã triển khai Nghị định 67 đồng bộ và quyết liệt. Phó thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành Trung ương và địa phương cần xác định việc thực hiện chính sách này là lâu dài nên cần kiên trì, thận trọng, tránh tình trạng trục lợi từ chính sách. Đối với chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng, Phó thủ tướng yêu cầu các bộ KH-ĐT, Tài chính, NN-PTNT tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cơ chế huy động nguồn lực cho đầu tư hạ tầng, trong kế hoạch trung hạn 2016-2020; đồng thời yêu cầu Bộ NN-PTNT xem xét, ủy quyền và hướng dẫn cho địa phương chịu trách nhiệm phê duyệt những điều chỉnh nhỏ không ảnh hưởng đến an toàn, tính năng thiết kế của tàu. Về chính sách tín dụng, Phó thủ tướng yêu cầu ngân hàng xem xét mức cho vay theo nhu cầu, khả năng của ngư dân và cho ngư dân vay ở mức tối đa theo quy định. Nếu ngư dân có nhu cầu vay vốn với lãi suất thương mại để làm vốn đối ứng, đề nghị Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các ngân hàng thương mại xem xét cho vay và việc góp vốn đối ứng theo nguyên tắc tiến độ trong quá trình triển khai dự án. Bộ NN-PTNT nghiên cứu và linh hoạt phân bổ số lượng tàu đóng mới cho các địa phương nhưng trên nguyên tắc đảm bảo tổng số và tỉ lệ theo quy định. Phó thủ tướng cũng thống nhất với kiến nghị thuê một đơn vị tư vấn để thẩm định độc lập dự toán của dự án. Đề nghị các bộ, ngành Trung ương và địa phương chủ động có văn bản hướng dẫn tháo gỡ những vướng mắc, nếu cần sửa đổi nghị định thì giao cho Bộ NN-PTNT chủ trì và báo cáo với Chính phủ để cho ý kiến chỉ đạo. Các chính sách của nghị định này phải được thực hiện trên cơ sở tạo điều kiện thuận lợi cho ngư dân.
ANH NGỌC
