Thiếu vốn, không chủ động về phương tiện kỹ thuật đã khiến các HTX hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, vận tải gặp nhiều khó khăn.
SỐ HTX NGỪNG HOẠT ĐỘNG TĂNG
Trong năm qua, trên địa bàn toàn tỉnh có 36 HTX đăng ký hoạt động trong lĩnh vực GTVT và xây dựng. Đến nay, số HTX thực tế đang hoạt động trên lĩnh vực này chỉ còn lại 11, trong đó có 2 HTX xây dựng, 9 HTX GTVT.
Có huyện chỉ còn duy nhất 1 HTX vận tải, lãnh đạo địa phương đã nỗ lực để duy trì hoạt động nhưng khi rà soát theo những tiêu chí mới của Bộ GTVT, cũng đã buộc phải “khai tử” HTX. Theo UBND huyện Đồng Xuân, toàn huyện chỉ có duy nhất HTX dịch vụ vận tải Đồng Xuân hoạt động trên lĩnh vực GTVT. Sau khi đoàn giám sát của Bộ GTVT về thanh kiểm tra đã kết luận đơn vị không đủ điều kiện về phương tiện kỹ thuật phục vụ kinh doanh vận tải theo Nghị định 93/2012 của Chính phủ, Bộ GTVT đã yêu cầu Sở GTVT thu hồi giấy phép kinh doanh. Địa phương đã xin gia hạn thêm để củng cố hoạt động các đầu xe trong HTX và được Sở GTVT chấp thuận. Nhưng do trình độ quản lý của cán bộ HTX yếu, phương tiện kỹ thuật cũng rất hạn chế… đến nay, địa phương đã buộc phải làm thủ tục ngừng hoạt động đối với HTX này.
Ở lĩnh vực xây dựng, toàn tỉnh có 24 HTX hoạt động, trong đó huyện Tuy An chiếm tỉ lệ tới 50% với 12 HTX thì đến nay, có 11 HTX trên địa bàn huyện ngừng hoạt động. Hiện địa phương chỉ còn một HTX Xây dựng An Lĩnh đang hoạt động. Theo ông Phạm Ngọc Thanh, Phó chủ tịch UBND huyện Tuy An, nguyên nhân khiến lượng lớn HTX thuộc lĩnh vực này ngưng hoạt động là do hoạt động không hiệu quả và thiếu vốn. Lĩnh vực xây dựng cần vốn lớn để đối ứng trúng thầu và hoàn thành các công trình. Nguồn vốn tại các HTX hạn chế nên khi bị cầm vốn do để nợ khó đòi sẽ không đủ vốn để nhận thầu các công trình khác. Tình trạng “mắc kẹt” ở một vài công trình này cũng là nguyên nhân chính khiến các HTX đã ngừng hoạt động nhưng chưa thể giải thể dứt điểm.
NHIỀU KHÓ KHĂN PHÍA TRƯỚC
Theo Liên minh HTX tỉnh, số HTX đang hoạt động trên lĩnh vực xây dựng, GTVT hầu hết xếp loại trung bình và loại yếu. Thực tế hoạt động của các đơn vị này cho thấy, 2 HTX đang hoạt động trong lĩnh vực xây dựng gồm HTX Xây dựng An Lĩnh (huyện Tuy An), HTX Xây dựng và Xây lắp điện Minh Khai (TP Tuy Hòa) về cơ bản vẫn chỉ làm các công trình vừa và nhỏ. Lao động làm việc trong HTX không phải là thành viên nên nguồn vốn hoạt động hầu hết là vốn tích lũy, không có vốn góp. Cả 2 HTX này đều xếp loại trung bình và chưa có phương án mở rộng sản xuất kinh doanh. Đối với những HTX GTVT thì đang đối mặt với tình trạng thành viên xin ra khỏi HTX; nguồn thu nhập của các HTX này chủ yếu từ hoạt động quản lý bến bãi, dịch vụ thu thuế, phí nên rất bấp bênh…
Không có thành viên, không có nguồn thu nên không có kinh phí nâng cấp phương tiện kỹ thuật, trong khi để đảm bảo an toàn khi tham gia giao thông, Bộ GTVT ngày càng siết chặt các điều kiện đối với các đơn vị kinh doanh vận tải, trong đó có HTX. Ông Võ Ngọc Kha, Phó giám đốc Sở GTVT, cho biết: Siết chặt hơn nữa hoạt động của các đơn vị kinh doanh vận tải là chủ trương của Bộ GTVT trong thời gian tới. Các HTX vận tải trên địa bàn tỉnh nếu không giải quyết được những khó khăn hiện nay thì rất khó tồn tại. Áp vào những điều kiện cơ bản nhất của Bộ GTVT như con người, phương tiện kỹ thuật, cơ sở vật chất thì các HTX đều rất yếu. Cụ thể, bộ máy quản lý tại các HTX chưa đảm bảo việc trực giám sát hành trình để đảm bảo phương tiện chấp hành đúng về tốc độ, vị trí dừng đỗ… khi tham gia giao thông. Hầu hết các HTX thiếu bộ phận kỹ thuật phục vụ việc kiểm tra phương tiện khi về bến để đảm bảo an toàn khi xuất bến. Trụ sở làm việc của các HTX chủ yếu thuê mướn, chưa có địa điểm kiên cố…
MINH DUYÊN
