Thời gian qua, mặc dù các cấp, ngành, địa phương ở Phú Yên đã nỗ lực giải quyết các vướng mắc trong công tác thanh quyết toán dự án hoàn thành nhưng số lượng dự án xây dựng xong chưa được báo cáo quyết toán còn khá lớn. Mới đây, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các chủ đầu tư cấp huyện phải khẩn trương xử lý dứt điểm vấn đề này trong năm 2014.
CHẬM QUYẾT TOÁN… TRÊN 60 THÁNG
Theo thống kê của Sở Tài chính, hiện toàn tỉnh có 79 dự án xây dựng hoàn thành trong nhiều năm nhưng chủ đầu tư chưa báo cáo quyết toán; trong đó tập trung chủ yếu ở khối huyện, thuộc thẩm quyền xử lý của UBND cấp huyện với 64/79 dự án, chiếm tỉ lệ hơn 81%. Các dự án này đã được hoàn thành đưa vào sử dụng cách đây từ 6 tháng đến hơn 60 tháng nhưng vì nhiều nguyên nhân nên chưa được quyết toán. Điển hình như đường giao thông nông thôn tuyến quốc lộ 1 đi chợ Phiên Thứ (xã An Hiệp, huyện Tuy An), nhà văn hóa khu phố Long Thăng (thị trấn La Hai, huyện Đồng Xuân), điểm cắm mốc phân lô chi tiết khu dân cư Phú Vĩnh (phường Xuân Đài, TX Sông Cầu), một số đường nội thị thị trấn Phú Hòa (huyện Phú Hòa) bị chậm quyết toán từ 60 tháng trở lên. Quảng trường 1 Tháng 4 (phường 7, TP Tuy Hòa), đường liên xã Hòa An - Hòa Thắng - Hòa Định Đông, đường giao thông đến trung tâm xã Hòa Quang Nam (huyện Phú Hòa), đường giao thông vào khu nuôi trồng thủy sản Phước Lý (phường Xuân Yên, TX Sông Cầu)… bị chậm quyết toán từ 36 tháng trở lên…
Ông Ngô Bá Lánh, Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Đầu năm 2013, UBND tỉnh đã chỉ đạo thành lập các tổ công tác liên ngành cấp huyện, cấp tỉnh để giúp UBND cùng cấp giải quyết các tồn đọng trong công tác quyết toán dự án hoàn thành. Cuối năm 2013, tỉnh có công văn đôn đốc các địa phương khẩn trương thực hiện công tác này nhưng đến nay, việc giải quyết vướng mắc còn rất chậm. Nguyên nhân là do nhiều dự án đã xây dựng hoàn thành trong nhiều năm nhưng chủ đầu tư không quan tâm thực hiện công tác thanh quyết toán công trình. Một số dự án xây dựng quá lâu; chuyển đổi cán bộ quản lý, cán bộ lãnh đạo, thất lạc hồ sơ quyết toán; hoặc trong quá trình thực hiện chưa hoàn tất thủ tục pháp lý theo quy định. Một số dự án các địa phương chậm quyết toán bồi thường giải phóng mặt bằng; do năng lực chủ đầu tư còn hạn chế, chưa xác định khối lượng điều chỉnh giá theo Thông tư số 09/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng. Một số nhà thầu giải thể không phối hợp với chủ đầu tư để quyết toán, nhưng chủ đầu tư không kịp thời báo cáo cho cấp có thẩm quyền xử lý. Đây là trách nhiệm của chủ đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc quản lý đầu tư xây dựng công trình.
GIẢI QUYẾT DỨT ĐIỂM VÀO CUỐI NĂM
Trước thực trạng số lượng dự án hoàn thành chậm quyết toán còn tồn đọng nhiều, mới đây, UBND tỉnh tiếp tục yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố và các ban quản lý dự án cấp huyện tập trung giải quyết dứt điểm vướng mắc thuộc thẩm quyền. Tổ công tác liên ngành rà soát tham mưu cho UBND huyện khẩn trương xử lý các dự án tồn đọng trong nhiều năm, nhất là các dự án do UBND xã làm chủ đầu tư, và phải hoàn thành trong năm 2014. Các sở có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc việc xử phạt đối với chủ đầu tư, nhà thầu vi phạm quy định về nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán công trình theo quy định tại Nghị định 121/2013/NĐ-CP của Chính phủ về việc xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà và công sở; triển khai nghiêm túc Chỉ thị 27/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn Nhà nước. UBND tỉnh còn giao Sở Tài chính công khai danh sách các chủ đầu tư, đơn vị còn dự án vi phạm quy định thời gian lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán; xác định rõ trách nhiệm trong việc thực hiện công tác quyết toán, báo cáo đề xuất tỉnh xem xét xử lý theo quy định…
Theo ông Phạm Kiên, Chủ tịch UBND TX Sông Cầu, hiện hầu hết các dự án hoàn thành chưa được quyết toán trên địa bàn thị xã đều do Phòng GD-ĐT và UBND các xã, phường của địa phương này làm chủ đầu tư. Ngay sau khi nhận được văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, TX Sông Cầu đã đôn đốc các chủ đầu tư nhanh chóng làm thủ tục quyết toán, trình lãnh đạo thị xã xem xét, giải quyết trong thời gian quy định. Còn Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Phú Hòa Hà Trung Kháng cho hay: Địa phương gặp khó khăn khi giải quyết các vướng mắc trong công tác quyết toán dự án hoàn thành vì chưa có kinh phí để bù giá cho một vài dự án xây dựng đã lâu nhưng vì một số lý do chưa thể quyết toán, nhất là công trình sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ. Trước mắt, huyện đã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn thẩm tra, giải quyết các hồ sơ theo thẩm quyền.
VIỆT AN
