Sở Khoa học-Công nghệ (KHCN) Phú Yên đang tăng cường quản lý việc triển khai đề tài, dự án KHCN. Tình trạng đề tài, dự án thực hiện không đạt yêu cầu hoặc chậm trễ cũng đã giảm so với trước. Báo Phú Yên có cuộc trao đổi với Phó Giám đốc phụ trách Sở KHCN Phú Yên Đào Tứ Xuyên xung quanh vấn đề này.
Thiết kế, chế tạo máy bốc mía là đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở do Sở Công Thương Phú Yên thực hiện, được ứng dụng hiệu quả - Ảnh: MINH NGUYỆT
- Cá nhân, tổ chức chủ trì, chủ nhiệm đề tài, dự án lập báo cáo định kỳ (6 tháng, năm) về tình hình thực hiện đề tài, dự án gởi về Sở KHCN. Sở phối hợp với các tổ chức có liên quan tiến hành kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất (khi cần thiết) tình hình thực hiện các nội dung, tiến độ, sử dụng kinh phí và những vấn đề liên quan của đề tài, dự án. UBND tỉnh ủy quyền cho Sở KHCN căn cứ vào kết quả kiểm tra để xem xét cho điều chỉnh, bổ sung kinh phí, dừng thực hiện đề tài, dự án nếu xét thấy cần thiết. Trong trường hợp bất khả kháng dẫn đến đề tài, dự án không hoàn thành mục tiêu thì cá nhân, tổ chức chủ trì thực hiện đề tài, dự án phải có văn bản báo cáo giải trình, đề xuất những giải pháp cụ thể. UBND tỉnh ủy quyền cho Sở KHCN căn cứ thực tế để xem xét, có ý kiến cho điều chỉnh hoặc chấm dứt việc thực hiện đề tài, dự án. Quá trình xem xét này không kéo dài quá một tháng kể từ ngày Sở KHCN nhận đủ hồ sơ.
* Các đề tài, dự án thực hiện không đạt yêu cầu hoặc chậm trễ sẽ bị xử lý ra sao?
- Các đề tài, dự án không triển khai được thì chủ nhiệm và cơ quan chủ trì lập báo cáo gửi về Sở KHCN nêu rõ lý do. Nếu lý do chính đáng, Sở KHCN tiến hành lập biên bản và thu hồi 100% kinh phí đã cấp (trừ phần kinh phí xét duyệt đề tài, dự án) nộp ngân sách Nhà nước. Các đề tài, dự án triển khai một phần không đánh giá được kết quả thì xem là đề tài không đạt yêu cầu, cơ quan chủ trì và chủ nhiệm đề tài, dự án chịu trách nhiệm báo cáo, nêu lý do và quyết toán một phần kinh phí đã thực hiện. Việc ra quyết định thanh lý và quy trách nhiệm đối với các đề tài, dự án không đạt yêu cầu được phân cấp như sau: Đề tài, dự án có kinh phí đã cấp hơn 50 triệu đồng thì sau khi có ý kiến thẩm định về nội dung của Sở KHCN, về kinh phí thực hiện của Sở Tài chính, Sở KHCN lập thủ tục trình UBND tỉnh ra quyết định thanh lý. Đối với đề tài, dự án có kinh phí đã cấp từ 50 triệu đồng trở xuống, Sở KHCN chủ trì phối hợp với Sở Tài chính lập thủ tục quyết định thanh lý.
Những đề tài, dự án chậm trễ nếu có báo cáo và lý do chính đáng thì cơ quan quản lý xem xét gia hạn thêm một khoảng thời gian nhất định để cơ quan chủ trì, chủ nhiệm đề tài, dự án hoàn tất nội dung nghiên cứu nhưng không kéo dài quá 12 tháng; nếu lý do không chính đáng, cơ quan quản lý đề nghị chấm dứt các bước thực hiện tiếp theo để tiến hành các thủ tục thanh lý và xem xét đề tài, dự án không đạt yêu cầu.
* Việc quy trách nhiệm đối với đề tài, dự án không đạt yêu cầu như thế nào, thưa ông?
- Cơ quan chủ trì và chủ nhiệm đề tài, dự án không được tham gia đăng ký tuyển chọn đề tài, dự án từ 2 - 3 năm, đồng thời bồi thường khoản kinh phí thiệt hại do yếu tố chủ quan gây ra. Nếu do thiếu trách nhiệm, thiếu năng lực làm cho việc triển khai thực hiện đề tài, dự án không đạt yêu cầu, Sở KHCN lập thủ tục đề nghị cơ quan thẩm quyền xem xét trong xét thi đua, xử lý hành chính đối với cơ quan chủ trì và chủ nhiệm đề tài, dự án KHCN. Nếu do thiếu kiểm tra, đôn đốc và đề xuất với cấp có thẩm quyền các biện pháp xử lý kịp thời, cơ quan chủ quản đề tài, dự án KHCN chịu trách nhiệm liên đới, xem xét trong thi đua, trong xử lý hành chính.
* Quản lý tài chính đối với các đề tài, dự án được triển khai ra sao?
- Kinh phí KHCN thực hiện đề tài, dự án được cấp phát theo hợp đồng. Việc thu hồi kinh phí được quy định tại Thông tư 85/2004 và 57/1999 liên bộ Tài chính - KHCN. Cơ quan chủ trì và chủ nhiệm dự án trả toàn bộ kinh phí trong thời hạn không quá 36 tháng kể từ khi dự án kết thúc. Các đề tài, dự án có thu hồi sản phẩm, vật tư thì thu hồi ngay sau khi đề tài, dự án kết thúc. Kết thúc giai đoạn thực hiện đề tài, dự án; kết thúc năm tài chính; kết thúc đề tài, dự án, cơ quan chủ trì và chủ nhiệm đề tài, dự án phải lập hồ sơ quyết toán kinh phí gửi về cơ quan quản lý (Sở KHCN và Sở Tài chính).
Kinh phí quản lý đề tài, dự án được gửi vào tài khoản tiền gửi mở tại Kho bạc nhà nước tỉnh, được quyết toán hàng năm theo quy định của ngành Tài chính và số dư cuối năm được kết chuyển cho năm sau.
* Xin cảm ơn ông!
MINH CHÂU (thực hiện)
