Học sinh Trường tiểu học số 2 Hòa Đồng (huyện Tây Hòa) học tin học sau khi nhà trường được xây dựng kiên cố hóa - Ảnh: T.HẰNG

VỐN ĐỐI ỨNG CAO

Tại hội nghị tổng kết năm học 2010-2011 và triển khai nhiệm vụ năm học 2011-2012 vừa được Sở GD-ĐT Phú Yên tổ chức, Phòng GD-ĐT huyện Tây Hòa là đơn vị được ngành GD-ĐT chọn báo cáo điển hình về thực hiện có hiệu quả Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên (2008-2012). Trưởng phòng GD-ĐT huyện Tây Hòa Nguyễn Văn Hồng cho biết: Thực hiện đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên trên địa bàn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2008-2012, huyện Tây Hòa được phân bổ kinh phí để xây dựng 279 phòng học kiên cố hóa (mầm non: 83, tiểu học: 196) và 6 nhà công vụ giáo viên.

Theo ông Nguyễn Văn Hồng, trong quá trình triển khai thực hiện đề án, thị trường có sự biến động lớn về giá, làm cho vốn đầu tư thực tế để xây dựng phòng học tăng cao so với định mức phê duyệt. Trên địa bàn huyện Tây Hòa, vốn đầu tư thực tế xây dựng một phòng mầm non 307 triệu đồng, một phòng tiểu học 280 triệu đồng và một nhà công vụ giáo viên là 110 triệu đồng (trong khi định mức phòng học tiểu học: 140 triệu đồng, phòng học mầm non: 170 triệu đồng và nhà công vụ giáo viên: 40 triệu đồng). Để xây dựng đủ số phòng học kiên cố được phê duyệt, địa phương cần đối ứng bình quân mỗi phòng học từ 135 triệu đồng - 140 triệu đồng. Tình hình trên đã gây khó khăn cho việc thực hiện kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên trên địa bàn huyện.

CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

Để thực hiện đạt chỉ tiêu phân bổ, Phòng GD-ĐT tham mưu UBND huyện thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên (2008-2012). Ban chỉ đạo phân công cụ thể cho các thành viên trong ban và thường xuyên phối hợp để kịp thời giải quyết những vấn đề vướng mắc về nguồn vốn, quy hoạch địa điểm xây dựng, nhanh chóng giải quyết các trình tự thủ tục chuyển đổi mục đích đất để xây dựng công trình bảo đảm đúng tiến độ. Xác định việc thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học là chủ trương lớn của Chính phủ, nếu hoàn thành số lượng phòng học được phê duyệt sẽ tạo ra diện mạo mới cho giáo dục của huyện, nên HĐND huyện Tây Hòa còn ban hành nghị quyết thực hiện. Theo đó, hàng năm, huyện đều cân đối ngân sách địa phương để đối ứng để đẩy nhanh tiến độ thi công nên tiến độ kiên cố hóa thực hiện khá tốt. Đây chính là mấu chốt thành công trong việc triển khai đề án kiên cố hóa trường, lớp học ở huyện Tây Hòa.

Nhờ được sự quan tâm lãnh đạo của Huyện ủy, UBND huyện nên ngay từ đầu triển khai Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên huyện Tây Hòa gặp nhiều thuận lợi. Cụ thể như: Phòng Tài nguyên - Môi trường chủ động giải quyết nhanh những vấn đề có liên quan đến vị trí, đất đai xây dựng công trình; Phòng Kinh tế - Hạ tầng phân công kỹ sư xây dựng tham gia vào Ban quản lý công trình kiên cố hóa; Phòng Tài chính - Kế hoạch xây dựng nguồn vốn đối ứng, phân kỳ vốn đối ứng bảo đảm tiến độ giải ngân, đồng thời không gây áp lực lớn khi cơ cấu vốn đối ứng cho kiên cố hóa và cơ cấu vốn đầu tư của huyện cho các công trình khác của ngành GD-ĐT huyện; thông tin kịp thời việc điều chỉnh bổ sung vốn cho công trình kiên cố hóa…

Một khó khăn mà nhiều địa phương gặp phải trong quá trình thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên là năng lực quản lý trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản. Để khắc phục tình trạng này, Phòng GD-ĐT huyện Tây Hòa tiến hành kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng cơ sở vật chất của phòng bảo đảm kiến thức, năng lực triển khai thực hiện và quản lý công tác đầu tư xây dựng công trình. Cử cán bộ tham gia học tập các lớp liên quan về công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý chất lượng công trình, nghiệp vụ đấu thầu trong lĩnh vực xây dựng và mua sắm hàng hóa. Đây là việc làm cần thiết để Phòng GD-ĐT huyện thực hiện tốt nhiệm vụ chủ đầu tư công trình kiên cố hóa trường, lớp học và những công trình xây dựng khác thuộc phạm vi quản lý, sử dụng của phòng.

Đánh giá về kết quả thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên (2008-2012) trên địa bàn huyện Tây Hòa, Giám đốc Sở GD-ĐT Phú Yên Nguyễn Văn Tá khẳng định: “Trong khi nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh gặp rất nhiều khó khăn trong thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên thì Tây Hòa hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ này. Tôi đánh giá cao cách làm sáng tạo và đầy trách nhiệm của ngành GD-ĐT huyện Tây Hòa trong quá trình xã hội hóa sự nghiệp giáo dục”.

Đến nay, huyện Tây Hòa đã xây dựng được 155 phòng học và 6 nhà công vụ giáo viên. Trong đó, hoàn thành đưa vào sử dụng 127 phòng (mầm non: 33 phòng, tiểu học: 94 phòng) và 6 nhà công vụ giáo viên; đang thi công 28 phòng học (mầm non: 12 phòng, tiểu học: 16 phòng), lập hồ sơ báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật 42 phòng để thi công vào năm 2012. Kết quả đối ứng của huyện Tây Hòa đối với Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên (2008-2012): 11,1tỉ đồng. Cùng với thời gian thực hiện đối ứng kiên cố hóa, UBND huyện còn cân đối ngân sách huyện hơn 22 tỉ đồng để tu bổ, chống xuống cấp, xây dựng văn phòng, thư viện, phòng chức năng, hỗ trợ cho công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia.

QUỲNH ANH