(Trích phát biểu của đồng chí Vũ Văn Phúc, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy tại Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Tuy An lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2010-2015)
Đồng chí Vũ Văn Phúc phát biểu chỉ đạo Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Tuy An lần thứ XVI - Ảnh: D.T.X
...Phấn khởi và tự hào về những thành tựu đã đạt được, nhưng chúng ta cũng phải thẳng thắn nhìn nhận rằng: hiện nay Tuy An vẫn còn là một huyện nghèo, nhiều khó khăn so với một số địa phương trong tỉnh; kinh tế tăng trưởng chậm và thiếu bền vững; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tuy đúng hướng, nhưng chưa mạnh mẽ và chưa đồng bộ giữa các ngành, các lĩnh vực; cơ cấu cây trồng, vật nuôi chưa thật hợp lý; chưa chú trọng nhân rộng các mô hình sản xuất nông nghiệp đạt hiệu quả cao; công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch các vùng nuôi trồng thủy sản chưa tốt, còn để dịch bệnh xảy ra nhiều. Các tiềm năng, thế mạnh của địa phương, nhất là tài nguyên khoáng sản, các di tích lịch sử, cảnh quan thiên nhiên phục vụ du lịch chưa được đầu tư khai thác đúng mức. Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; thương mại - dịch vụ phát triển chậm, chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế vốn có; huy động vốn cho đầu tư phát triển chưa nhiều. Kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Công tác quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản, xây dựng cơ bản, thu chi ngân sách có mặt còn lỏng lẻo, bất cập; ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và đời sống còn ít. Chất lượng giáo dục ở một số địa bàn thấp. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân còn hạn chế. Đời sống một bộ phận nhân dân, nhất là tại các xã bãi ngang ven biển còn gặp nhiều khó khăn... An ninh trật tự còn tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định. Hệ thống chính trị ở cơ sở chưa đủ mạnh; vai trò nòng cốt của các tổ chức chính trị - xã hội chưa được phát huy đúng mức. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ tuy được quan tâm, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, còn có khuyết điểm trong việc khắc phục hậu quả bão, lũ...
Tôi đề nghị đại hội chúng ta nghiêm túc nhìn nhận những yếu kém, khuyết điểm, phân tích làm rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan dẫn đến yếu kém, khuyết điểm, trên cơ sở đó đề ra những giải pháp phù hợp, khả thi để tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2010 - 2015.
Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 - 2015 đã xác định mục tiêu và phương hướng tổng quát của Đảng bộ và nhân dân tỉnh ta trong 5 năm tới là: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh toàn diện sự nghiệp đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đưa Phú Yên phát triển nhanh và bền vững, phấn đấu đạt mức bình quân chung của cả nước, tạo đà để đến năm 2020, Phú Yên cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp”.
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu và phương hướng nói trên, dự thảo Báo cáo chính trị cũng đã xác định các chỉ tiêu và nhiệm vụ chủ yếu với 10 nhóm giải pháp để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện. Nhiệm vụ của các đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy nói chung, Đảng bộ huyện Tuy An nói riêng là phải quán triệt và vận dụng sáng tạo các định hướng của tỉnh để xác định mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ cụ thể của đảng bộ mình, nhằm xây dựng được Nghị quyết phù hợp, phấn đấu đẩy nhanh tốt độ phát triển, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần nhân dân huyện nhà, góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh.
Về cơ bản, tôi tán thành nội dung Báo cáo chính trị do Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XV vừa trình Đại hội và xin nhấn mạnh thêm một số điểm sau đây:
Như chúng ta đều biết, Tuy An là một địa phương ven biển có nhiều tiềm năng, lợi thế để phát triển; địa hình đa dạng, có biển, có rừng, cảnh quan thiên nhiên đẹp, nhiều đầm, vịnh, đảo nhỏ, nhiều di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh được xếp hạng di tích cấp quốc gia như: chùa Đá Trắng, đầm Ô Loan, gành Đá Đĩa...; giao thông đi lại thuận lợi, với tuyến đường sắt Bắc - Nam, quốc lộ 1A, các tuyến giao thông liên huyện, nằm giữa chuỗi đô thị TP Tuy Hòa và TX Sông Cầu... Trên địa bàn huyện đã và đang triển khai nhiều dự án công nghiệp, du lịch - dịch vụ; Đảng bộ và nhân dân Tuy An có truyền thống đấu tranh cách mạng kiên cường, đoàn kết; lực lượng lao động dồi dào, cần cù, sáng tạo... Đây chính là những vốn quý, điều kiện thuận lợi và là tiền đề để huyện Tuy An tiếp tục phát huy, đầu tư khai thác phục vụ cho sự phát triển. Tuy nhiên, bên cạnh đó, trong thời gian tới, huyện Tuy An cũng sẽ đối mặt với nhiều thách thức như: tác động khó lường của tình hình thời tiết, thiên tai, dịch bệnh, lạm phát và sự chống phá của các thế lực thù địch bằng nhiều thủ đoạn tinh vi... Đồng thời còn có những khó khăn trong nội tại nền kinh tế, đó là hạn chế về nguồn vốn; tỉ lệ hộ nghèo còn cao, kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển...
Đại hội chúng ta cần thấy rõ tiềm năng, thế mạnh, thuận lợi và khó khăn của địa phương mình, trên cơ sở đó, thống nhất nhận thức để đề ra chủ trương, giải pháp đúng đắn, nhằm tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội sẽ quyết định.
Trước hết, Đảng bộ phải tập trung chỉ đạo phát triển kinh tế một cách mạnh mẽ, toàn diện đúng với vị trí là nhiệm vụ trung tâm; tập trung hình thành các vùng chuyên canh, thâm canh các loại cây trồng, vật nuôi hợp lý, phù hợp với điều kiện từng vùng; chú trọng việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng cây trồng, vật nuôi; phát triển chăn nuôi hợp lý, nâng dần tỉ lệ bò lai trên tổng đàn; nhân rộng các mô hình kinh tế trang trại vườn, rừng có hiệu quả. Làm tốt hơn nữa công tác bảo vệ và phát triển rừng, nhất là trồng rừng phòng hộ, rừng cảnh quan, phấn đấu đạt tỉ lệ độ che phủ rừng theo chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra. Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo quy hoạch; chú trọng đầu tư, phát triển nghề nuôi trồng, khai thác và chế biến thủy sản theo hướng thâm canh, đa dạng hóa đối tượng nuôi gắn với phòng trừ dịch bệnh hiệu quả và bảo vệ môi trường bền vững; vận động ngư dân mạnh dạn đầu tư đóng mới tàu thuyền công suất lớn đánh bắt xa bờ, dài ngày, kết hợp với bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển; hạn chế khai thác nhỏ lẻ ven bờ, đầm, vịnh...
Thứ hai, trong lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng, Đảng bộ phải lãnh đạo tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng, mở rộng các cơ sở công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn, nhất là cụm công nghiệp Tam Giang, đồng thời hình thành cụm công nghiệp mới An Dân, góp phần tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho nhân dân. Có biện pháp khuyến khích thu hút đầu tư phát triển các ngành công nghiệp có thế mạnh như đóng và sửa chữa tàu thuyền; tích cực khôi phục và phát triển các làng nghề thủ công truyền thống. Sớm triển khai thực hiện đề án xây dựng khu trung tâm thị trấn Chí Thạnh và thị tứ các xã An Ninh Tây, An Cư, An Nghiệp, An Mỹ. Triển khai quy hoạch, đồng thời kêu gọi đầu tư xây dựng các điểm du lịch Thành Lầu, gành Đá Đĩa, địa đạo Gò Thì Thùng... và khai thác có hiệu quả các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh trên địa bàn để hình thành các khu vui chơi, giải trí phục vụ khách du lịch trong và ngoài nước, góp phần tăng thu nhập cho địa phương. Tiếp tục khai thác và nuôi dưỡng các nguồn thu, phấn đấu thu ngân sách hàng năm đạt và vượt chỉ tiêu đề ra. Mặt khác, Đảng bộ cũng phải lãnh đạo đầu tư, nâng cấp, phát triển hệ thống giao thông trên địa bàn, sớm đưa các công trình như cầu Lò Gốm, cầu An Hải, cầu Bình Bá, đường Hòn Đồn vào hoạt động và nâng cấp các tuyến đường liên thôn, liên xã phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân.
Thứ ba, cùng với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế, Đảng bộ huyện phải chăm lo tốt hơn các vấn đề xã hội. Giữ vững phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập trung học cơ sở, phấn đấu đến cuối nhiệm kỳ có 70% số thanh niên trong độ tuổi có trình độ trung học phổ thông, 4 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về phổ cập trung học phổ thông. Đẩy mạnh hơn nữa công tác xã hội hóa giáo dục nhằm huy động ngày càng nhiều nguồn lực phục vụ phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo. Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình; giảm tỉ lệ trẻ em bị suy dinh dưỡng; phấn đấu trong năm 2011, 100% số xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế…
Quan tâm hơn nữa công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, các lĩnh vực văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao, thông tin tuyên truyền…, vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn minh, gia đình văn hóa; nhân rộng phong trào đền ơn đáp nghĩa, chăm lo tốt hơn đời sống các gia đình chính sách, gia đình có công với cách mạng; đẩy mạnh công tác xóa đói giảm nghèo, xóa nhà tạm hộ nghèo; phát huy truyền thống tương thân, tương ái đùm bọc giúp đỡ lẫn nhau phát triển kinh tế, khuyến khích mọi người tích cực sản xuất, kinh doanh vươn lên làm giàu chính đáng; phấn đấu xây dựng cho được từ 1 đến 2 xã đạt tiêu chí nông thôn mới.
Thứ tư, Đảng bộ phải hết sức chăm lo củng cố quốc phòng - an ninh, gắn củng cố quốc phòng - an ninh với phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện tốt Nghị quyết số 28 của Bộ Chính trị về xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang địa phương; đảm bảo giữ vững sự ổn định chính trị, an ninh trật tự, kiềm chế tai nạn giao thông. Phát triển mạnh hơn nữa phong trào quần chúng tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân và phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc. Đề cao ý thức cảnh giác trong cán bộ, đảng viên và nhân dân; kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Chỉ đạo giải quyết có hiệu quả những mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân ngay từ cơ sở, hạn chế tình trạng đơn, thư khiếu nại vượt cấp, kéo dài; nhất thiết không để xảy ra “điểm nóng” trên địa bàn…
Thứ năm, để bảo đảm thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ do Đại hội đề ra, một trong những nhiệm vụ quan trọng, then chốt và có ý nghĩa quyết định là phải chăm lo công tác xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Do đó, Đảng bộ phải chú trọng xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh trên cơ sở thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các loại hình tổ chức cơ sở Đảng, phấn đấu hàng năm có trên 75% tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh, không có tổ chức cơ sở đảng yếu kém; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Quan tâm hơn nữa đến công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý từ huyện đến cơ sở ngày càng đảm bảo trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ chính trị; mạnh dạn bố trí, sử dụng cán bộ trẻ, cán bộ nữ được đào tạo cơ bản vào các cương vị quản lý; xây dựng đội ngũ cán bộ vừa hồng, vừa chuyên, đáp ứng tốt yêu cầu công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhất thiết không để xảy ra tình trạng hẫng hụt cán bộ. Tăng cường công tác kết nạp đảng viên. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, công tác dân vận của Đảng.
Tiếp tục thực hiện tốt chủ trương thí điểm không tổ chức HĐND huyện gắn với đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, cải tiến lề lối làm việc; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của các cấp chính quyền; quan tâm công tác quản lý, kiểm tra, hướng dẫn đối với cơ sở. Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể theo hướng sát dân, sát cơ sở, địa bàn dân cư. Thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, các cuộc vận động xây dựng cơ sở, làm tốt công tác tuyên truyền vận động, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân, kịp thời phát hiện và giải quyết những kiến nghị chính đáng của dân… Nâng cao hơn nữa chất lượng Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; duy trì các phong trào thi đua yêu nước rộng khắp, sôi nổi, có chiều sâu; qua đó có biện pháp nhân rộng các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ của Đảng bộ.
Đại hội chúng ta còn có một nhiệm vụ rất quan trọng, đó là xem xét, lựa chọn những đồng chí có đủ phẩm chất và năng lực để bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ mới. Tôi mong rằng, với tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ, trước nhân dân, Đại hội chúng ta sẽ cân nhắc, sáng suốt lựa chọn bầu được Ban Chấp hành Đảng bộ khóa tới đủ mạnh, có cơ cấu hợp lý, tiêu biểu cho trí tuệ, phẩm chất và năng lực lãnh đạo của Đảng bộ, được cán bộ, đảng viên và nhân dân tín nhiệm, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ mà Đại hội giao phó. Thông qua việc lựa chọn nhân sự, phải hết sức chú ý tính liên tục, kế thừa và phát triển của đội ngũ cán bộ lãnh đạo nhằm chuẩn bị nhân sự lãnh đạo cho các nhiệm kỳ tiếp theo. Đại hội chúng ta cũng sẽ lựa chọn bầu được những đồng chí tiêu biểu, đại diện cho ý chí, trí tuệ của Đảng bộ vào đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.
Tuy An đang có nhiều thời cơ và thuận lợi, nhưng cũng không ít khó khăn, thách thức. Tôi tin tưởng rằng, với tinh thần cách mạng tiến công, phát huy truyền thống anh hùng, Đảng bộ và nhân dân huyện Tuy An sẽ quyết tâm phấn đấu thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu do Đại hội đề ra, xây dựng huyện Tuy An ngày càng giàu đẹp, sánh vai cùng với các địa phương khác trong tỉnh.
-------------------------
(*) Đầu đề do Tòa soạn đặt
