(Trích phát biểu của đồng chí Phạm Đình Cự, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh tại Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Đông Hòa lần thứ X)

Qua theo dõi tình hình phát triển của huyện Đông Hoà và nghe báo cáo của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2005-2010, có thể khẳng định rằng: Tuy gặp nhiều khó khăn, thử thách của một đơn vị hành chính vừa mới  thành lập mới, nhưng trong 5 năm qua huyện Đông Hòa đã có bước phát triển khá vững chắc, giành được nhiều thành tựu quan trọng trên các mặt kinh tế-xã hội, an ninh-quốc phòng.

Múa hát chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Đông Hòa lần thứ X – Ảnh: K.LONG

 

Kinh tế của huyện tiếp tục đạt mức tăng trưởng khá. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Công nghiệp-xây dựng, dịch vụ đều có bước phát triển. Đáng chú ý Khu công nghiệp Hòa Hiệp là khu công nghiệp đầu tiên của tỉnh trên địa bàn huyện, được đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật tương đối hoàn chỉnh, thu hút nhiều nhà đầu tư. Các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản tiếp tục phát triển. Từ những khó khăn ban đầu, huyện Đông Hòa đã có nhiều cố gắng huy động nhiều nguồn lực để đầu tư về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nhất là đầu tư xây dựng thị trấn Hòa Vinh và các thị tứ ngày càng khang trang. Song song với việc phát triển kinh tế, các lĩnh vực văn hóa-xã hội có chuyển biến tích cực, an sinh xã hội đảm bảo. Giữ vững đơn vị đạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục THCS. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, chăm lo cho đối tượng chính sách, xóa đói giảm nghèo được thực hiện tốt. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa được đẩy mạnh và từng bước đi vào chiều sâu. Quốc phòng, an ninh được củng cố và tăng cường. Công tác Đảng, xây dựng hệ thống chính trị có bước tiến bộ. Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đạt được một số kết quả bước đầu. Với những kết quả đó, huyện Đông Hòa đã góp phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh nhà.

Thay mặt Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt biểu dương những thành tựu mà Đảng bộ và nhân dân huyện Đông Hòa đã đạt được trong nhiệm kỳ qua. Phấn khởi và tự hào về những kết quả đạt được, nhưng chúng ta cũng phải nghiêm túc nhìn nhận một số tồn tại, khuyết điểm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo để Đại hội tập trung trí tuệ, bàn nhiệm vụ và giải pháp để đưa huyện Đông Hòa phát triển vững chắc hơn trong thời gian tới. Ở đây, tôi lưu ý một số vấn đề sau:

- Tăng trưởng kinh tế của huyện chưa đảm bảo yếu tố bền vững; chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm; chưa phát huy mạnh tiềm năng và lợi thế của địa phương thành lợi thế cạnh tranh để phát triển. Là một huyện có truyền thống lâu đời về sản xuất nông nghiệp, nhưng nhìn chung hiệu quả sản xuất chưa cao. Quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản còn lúng túng. Quy hoạch phát triển đô thị, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật tuy được chú trọng, nhưng tổ chức thực hiện còn yếu, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Chất lượng một số mặt giáo dục, y tế còn hạn chế. Tỉ lệ hộ nghèo còn cao. Đời sống một bộ phận nhân dân vùng bãi ngang ven biển gặp nhiều khó khăn.

- Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị còn có mặt hạn chế. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức Đảng và đảng viên chưa mạnh. Cải cách hành chính chuyển biến chậm. Một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế về trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn công tác hiện nay.

Tôi đề nghị Đại hội chúng ta tập trung phân tích, đánh giá đúng thực trạng và những kết quả đã đạt được để tiếp tục phát huy tốt hơn; đồng thời nghiêm túc kiểm điểm những mặt còn hạn chế, nhất là khuyết điểm, hạn chế trong công tác lãnh đạo, điều hành của Ban Chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ qua, làm rõ nguyên nhân chủ quan của những khuyết điểm, hạn chế để rút ra bài học kinh nghiệm và có giải pháp cụ thể khắc phục.

Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010-2015, xác định mục tiêu của Đảng bộ và nhân dân tỉnh ta là: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu toàn Đảng bộ; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh toàn diện sự nghiệp đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đưa Phú Yên phát triển nhanh và bền vững, phấn đấu đạt mức bình quân chung của cả nước, tạo đà để đến năm 2020, Phú Yên cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp.

Để đạt được mục tiêu này, các đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy nói chung, Đảng bộ huyện Đông Hòa nói riêng phải nghiên cứu, quán triệt và vận dụng sáng tạo để xác định mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ cụ thể phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, nhằm đẩy mạnh sự phát triển của huyện và góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh trong nhiệm kỳ đến.

Đông Hòa là một huyện ven biển có vị trí quan trọng, là một trong những cửa ngõ hướng ra biển Đông, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Nam Phú Yên - Bắc Khánh Hòa và Khu kinh tế Nam Phú Yên theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Trong quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020 cũng xác định xây dựng huyện Đông Hòa thành thị xã công nghiệp-dịch vụ, trong đó chủ yếu là công nghiệp lọc, hóa dầu. Đây cũng là địa bàn có điều kiện về giao thông thuận lợi cả đường bộ, đường sắt, đường thủy và đường hàng không, với Quốc lộ 1A và đường sắt Bắc-Nam qua địa bàn huyện; có sân bay Tuy Hòa, cảng Vũng Rô và trong tương lai không xa sẽ có thêm công trình Hầm đường bộ đèo Cả, quốc lộ 29 (từ cảng Vũng Rô-đường Phước Tân-Bãi Ngà-Hòa Hiệp Trung-ngã ba Cây Bảng - nối ĐT 645 đi Đắk Lắk) có vị trí chiến lược trong phát triển kinh tế vùng và liên vùng. Huyện Đông Hòa cũng là địa phương có lợi thế về tài nguyên đất đai, khoáng sản, lao động và các danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử độc đáo; hiện đang có nhiều dự án lớn các nhà đầu tư của các tỉnh triển khai trên địa bàn. Nếu biết khai thác có hiệu quả các tiềm năng, lợi thế đó huyện Đông Hòa sẽ sớm trở thành thị xã công nghiệp-dịch vụ trong tương lai.

Vì vậy, trên cơ sở xác định tiềm năng, thế mạnh nêu trên, Đảng bộ huyện Đông Hoà phải thống nhất về nhận thức, chủ trương và đề ra giải pháp phù hợp để lãnh đạo, chỉ đạo:

- Về kinh tế, tôi đề nghị Đại hội thảo luận thêm về các giải pháp để duy trì tốc độ tăng trưởng cao và bền vững; thúc đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, khai thác có hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh của huyện. Trong đó đặc biệt chú ý công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch. Tiếp tục tập trung đầu tư thị trấn Hòa Vinh và các thị tứ. Bổ sung quy hoạch chi tiết các điểm du lịch theo hướng du lịch sinh thái, đồng thời tạo điều kiện, khuyến khích việc đầu tư kết cấu hạ tầng du lịch, từng bước phát huy thế mạnh du lịch - dịch vụ của địa phương. Với vị trí chiến lược trong phát triển kinh tế của tỉnh, ngoài việc triển khai các công trình dự án của huyện, yêu cầu huyện Đông Hòa phải tích cực phối hợp với các nhà đầu tư, các ngành của tỉnh trong việc triển khai các dự án lớn trên địa bàn như: Nhà máy lọc dầu Vũng Rô, Khu Kinh tế Nam Phú Yên; Hầm đường bộ đèo Cả, một số tuyến giao thông chính nối quốc lộ 1A và trục ven biển theo quy hoạch… nhất là phối hợp làm tốt công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

- Tiếp tục đẩy mạnh phát triển nền nông nghiệp bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới. Trước hết phải ổn định diện tích sản xuất lúa 2 vụ, từng bước hình thành các vùng sản xuất tập trung theo hướng sản xuất hàng hóa. Tăng cường ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất để tăng nhanh năng suất, sản lượng và nâng cao chất lượng sản phẩm. Tạo điều kiện để phát triển một số trang trại tổng hợp chăn nuôi, trồng trọt trên địa bàn nhằm tạo ra sản phẩm hàng hóa có chất lượng. Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc rừng và trồng rừng, phấn đấu đạt chỉ tiêu về nâng cao tỉ lệ che phủ rừng.

Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương khóa X về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020. Đẩy mạnh nghề nuôi trồng thủy sản gắn với quy hoạch vùng nuôi trồng, đa dạng hóa các đối tượng nuôi, làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh và bảo vệ môi trường. Tạo điều kiện thuận lợi để ngư dân khai thác xa bờ gắn với việc tham gia bảo vệ vùng biển đảo.

- Về văn hóa-xã hội: Tập trung lãnh đạo nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao... Quan tâm công tác đào tạo, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động trên cơ sở thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về xóa đói giảm nghèo; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách về an sinh xã hội, ổn định và từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.

- Về quốc phòng-an ninh: Thường xuyên lãnh đạo việc kết hợp phát triển kinh tế-xã hội với củng cố quốc phòng-an ninh, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống. Nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Chỉ đạo giải quyết có hiệu quả các đơn, thư khiếu kiện, khiếu nại, những mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân ngay từ cơ sở, không để xảy ra “điểm nóng” hoặc đơn thư khiếu nại vượt cấp, kéo dài.

- Về công tác xây dựng Đảng: Phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên. Chú ý thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ; phân công, sắp xếp, bố trí cán bộ hợp lý, nhất là xây dựng được đội ngũ trẻ kế cận, vừa hồng, vừa chuyên, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đủ sức lãnh đạo, quản lý điều hành trong tình hình mới. Làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, kiên quyết xử lý kịp thời, nghiêm minh những đảng viên vi phạm kỷ luật nhằm làm sạch nội bộ Đảng, thúc đẩy việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị.

- Tiếp tục xây dựng hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp; cải tiến hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể theo hướng sát dân, sát cơ sở, địa bàn dân cư. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên và liên tục trong toàn Đảng bộ. Chú trọng hơn nữa công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tuyên truyền, giáo dục, vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, nhất là các vùng đang thực hiện việc giải tỏa, đền bù, phục vụ triển khai các dự án lớn.

Đông Hòa là một huyện có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển của tỉnh. Do đó, tôi mong rằng, tại đại hội lần này các đại biểu sẽ nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, bàn bạc thống nhất các giải pháp hiệu quả để tạo động lực phát triển kinh tế-xã hội của huyện nói riêng và góp phần thiết thực vào sự phát triển chung của tỉnh trong thời gian đến.

* Đầu đề do tòa soạn đặt