Ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên được thành lập sau khi tái lập tỉnh Phú Yên tháng 7/1989, qua hơn 20 năm xây dựng và phát triển đã có sự chuyển biến tích cực trên tất cả các mặt công tác: tổ chức bộ máy, cán bộ từng bước được củng cố, kiện toàn; xây dựng ngành, xây dựng Đảng và các tổ chức đoàn thể luôn trong sạch, vững mạnh; công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, công tác quản lý, chỉ đạo điều hành không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan bảo vệ pháp luật phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các loại tội phạm, giữ vững sự ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của tỉnh nhà.
Viện KSND tỉnh Phú Yên triển khai công tác - Ảnh: V.K.S
Trong những năm qua, nhất là từ khi có Nghị quyết số 08-NQ/TW và Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX), cán bộ, kiểm sát viên ngành KSND tỉnh Phú Yên đã có nhiều cố gắng, khắc phục khó khăn, tích cực phấn đấu triển khai thực hiện ngày một tốt hơn chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật và thực hành quyền công tố Nhà nước; nâng cao vai trò, trách nhiệm của Viện Kiểm sát trong công tác kiểm sát việc bắt, tạm giữ, tạm giam, kiểm sát chặt chẽ quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can; tích cực phối hợp với cơ quan điều tra, tòa án chọn và giải quyết án trọng điểm, tham gia các phiên tòa xét xử lưu động.
Thực hiện thẩm quyền mới theo quy định của Bộ Luật Tố tụng dân sự, Viện Kiểm sát tuy không tham gia tất cả các phiên tòa nhưng đã có nhiều cố gắng trong việc kiểm sát việc thông báo thụ lý, kiểm sát án văn và tham gia phiên tòa theo quy định của pháp luật, kịp thời phát hiện vi phạm để kiến nghị, chấn chỉnh khắc phục, góp phần bảo vệ lợi ích của Nhà nước, của tập thể, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Công tác kiểm sát thi hành án không ngừng được nâng cao về chất lượng, hiệu quả; thực hiện tốt công tác giải quyết đơn thuộc trách nhiệm của ngành và kiểm sát việc giải quyết đơn khiếu kiện về hoạt động tư pháp của các cơ quan tư pháp.
Đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên luôn thấm nhuần sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc lời dạy của Bác: người cán bộ kiểm sát phải “công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”, luôn đứng vững trên mặt trận đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ pháp chế và trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa, giữ vững sự ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Qua thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, nhiều tập thể, cá nhân đã vinh dự được Nhà nước trao tặng nhiều phần thưởng cao quý, đó là niềm tự hào, khích lệ, động viên cán bộ, kiểm sát viên ra sức phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ, công tác kiểm sát còn một số tồn tại, khuyết điểm: công tác kiểm sát điều tra một số vụ án hình sự chưa chặt chẽ dẫn đến việc phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung. Việc vận dụng đường lối xử lý một số vụ án sơ thẩm ở cấp huyện chưa đảm bảo chính xác nên cấp phúc thẩm phải cải sửa, hủy án để điều tra, xét xử lại… Đây là những tồn tại, khuyết điểm mà toàn ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh cần nghiêm túc rút kinh nghiệm để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục trong thời gian tới, nhằm thực hiện tốt hơn nữa chức năng, nhiệm vụ của ngành.
Năm 2010, là năm kết thúc giai đoạn đầu thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị, công tác cải cách tư pháp sẽ bước sang giai đoạn mới của lộ trình cải cách đến năm 2020, nhiệm vụ của các cơ quan tư pháp tỉnh nói chung, ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh nói riêng cũng sẽ bước sang giai đoạn mới. Vì vậy, đòi hỏi ngành Kiểm sát tỉnh cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa về tổ chức và hoạt động để thực hiện tốt yêu cầu, nhiệm vụ cải cách tư pháp đề ra, trong đó tập trung thực hiện tốt một số công tác sau:
- Một là, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp trong ngành Kiểm sát; phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành, nhất là các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị nhằm đánh giá kết quả đã đạt được, những khuyết điểm, tồn tại, khó khăn, vướng mắc để có giải pháp khắc phục, qua đó xây dựng kế hoạch thực hiện đề án cải cách tư pháp trong giai đoạn tiếp theo.
Tổ chức sơ kết việc thực hiện Quy chế phối hợp trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan tư pháp trong xử lý tội phạm, nhất là các tội phạm về tham nhũng và các vụ án dư luận xã hội quan tâm để rút kinh nghiệm, tăng cường hơn nữa mối quan hệ phối hợp trong thời gian tới.
- Hai là, quán triệt và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 15-CT/TW, ngày 7/7/2007 của Bộ Chính trị “về sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án và công tác bảo vệ Đảng”, tăng cường công tác bảo vệ Đảng, không để kẻ xấu lợi dụng việc điều tra, truy tố, xét xử để tuyên truyền xuyên tạc chủ trương, chính sách của Đảng. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, Viện Kiểm sát có trách nhiệm đảm bảo việc khởi tố, điều tra, giải quyết các vụ án đúng quy định của pháp luật; đồng thời, trong quá trình giải quyết mỗi vụ án, phải quán triệt đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhằm giữ vững sự ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Phối hợp cùng các cấp, các ngành giải quyết tốt các đơn, thư khiếu nại, tố cáo có liên quan, góp phần ngăn chặn không để xảy ra khiếu kiện phức tạp, đảm bảo an ninh trật tự, đặc biệt là trong thời gian diễn ra đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng.
- Ba là, tăng cường thực hiện chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong các hoạt động tạm giữ, tạm giam, điều tra, xét xử, thi hành án; thực hiện đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm trong việc kiểm sát giải quyết về tin báo, tố giác tội phạm, khởi tố điều tra, bắt, tạm giữ, tạm giam, xử lý vụ án nhằm hạn chế thấp nhất việc bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. Tăng cường công tác kiểm sát các bản án, quyết định của tòa án trong việc giải quyết các vụ việc dân sự, hành chính, kinh tế, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức và công dân.
- Bốn là, chú trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng ngành trong sạch, vững mạnh, tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật cho đội ngũ cán bộ, công chức trong ngành; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, thực hiện tốt lời dạy của Bác Hồ: Người cán bộ kiểm sát phải: “Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”. Chú trọng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, sắp xếp, bố trí phù hợp với trình độ, năng lực chuyên môn; nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
Với truyền thống tốt đẹp của ngành trong 50 năm qua và 20 năm Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên xây dựng, phát triển và dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, sự phối hợp, giúp đỡ của các cấp, các ngành, các đoàn thể, nhân dân, tin tưởng rằng trong thời gian đến, ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế; đoàn kết, phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
PGS.TS VŨ VĂN PHÚC
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Phú Yên