PHẦN THỨ NHẤT

Tình hình thực hiện kế hoạch năm 2016

Năm 2016, là năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 5 năm 2016-2020, các cấp, các ngành trong tỉnh đã tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ với quyết tâm cao nhất, nhằm thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2016, tạo đà phát triển cho các năm tiếp theo... Bên cạnh đó, tỉnh ta cũng gặp một số khó khăn như: Thời tiết nắng hạn kéo dài, thiên tai lớn do lũ lụt; dịch bệnh ở người và một số cây trồng, thủy sản nuôi tái diễn... đã ảnh hưởng đến tình hình sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân. Tuy nhiên, nhờ tập trung triển khai quyết liệt, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương; sự đoàn kết nhất trí, nỗ lực, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị nên tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh cơ bản ổn định và có mặt phát triển.

Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu như sau:

Có 14/16 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đó là:

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP giá SS năm 2010) đạt 7,45% (KH 7,4).

Trong đó: Nông - lâm - thủy sản: 3,8% (KH 4%)

Công nghiệp - xây dựng: 8,39% (KH 10,8%)

Dịch vụ: 8,7% (KH 7,4%)

Thuế sản phẩm: 2,57% (KH 5,01%)

- Thu ngân sách trên địa bàn 3.235 tỉ đồng (KH 3.200 tỉ đồng), tăng 1%.

- Giải quyết việc làm 24.380 lao động (KH 24.000 lao động), tăng 2%.

- Mức giảm tỉ lệ hộ nghèo 2,3% (KH 2%).

- Mức giảm sinh 0,2‰ (KH 0,2‰).

- Tỉ lệ dân cư đóng bảo hiểm y tế 81,2% (KH 77,3%).

- Tỉ lệ lao động tham gia BHXH/tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế 16,5% (KH 16,5%).

- Tỉ lệ lao động qua đào tạo trong tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế 58,01% (KH 58%).

- Tỉ lệ dân cư thành thị sử dụng nước sạch 77% (KH 77%).

- Tỉ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh 96,5% (KH 96,5%).

- Tỉ lệ độ che phủ rừng 39,4% (KH 39,3%).

- Tỉ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới 35,3% (KH 34%)

- Tỉ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi giảm còn 14,2% (KH 14,2%)

- Tỉ lệ giao quân 100% (KH 100%).

Có 2/16 chỉ tiêu không đạt kế hoạch đó là:

- Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước thực hiện 12.461 tỉ đồng (KH 20.300 tỉ đồng), đạt 61,4% KH.

- Tổng kim ngạch xuất khẩu 110,4 triệu USD (KH 120 triệu USD), đạt 92%.

Cụ thể trên các lĩnh vực như sau:

I. VỀ KINH TẾ.

- UBND tỉnh đã kịp thời ban hành các chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, phát triển hạ tầng đô thị... Nền kinh tế tăng trưởng ổn định, tăng 7,45% so với năm 2015. Thu ngân sách đạt 101% dự toán tỉnh giao, tăng 24,3% so với cùng kỳ năm trước. Thu nhập bình quân đầu người đạt 32,6 triệu đồng, tăng 8,2% so năm trước. Đã huy động, thu hút được nhiều nguồn vốn đầu tư phát triển. Thời gian giải quyết các thủ tục hành chính được rút ngắn đáng kể. Tạo được niềm tin và không khí phấn khởi của người dân, nhà đầu tư, doanh nghiệp. Bước đầu đã thu hút được một số nhà đầu tư chiến lược đầu tư vào địa bàn tỉnh. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách an sinh xã hội cho các đối tượng trên địa bàn.

- Sản xuất nông, lâm, thủy sản tuy gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng nắng hạn, lũ lụt, dịch bệnh nhưng năng suất một số cây trồng, vật nuôi cơ bản ổn định. Tổng giá trị sản xuất tăng 4% so với cùng kỳ. Một số mô hình sản xuất đạt hiệu quả như: cánh đồng lúa, cánh đồng mía mẫu lớn; liên kết hợp tác trồng bắp… được nhân rộng, bước đầu mang lại hiệu quả tích cực. Giá trị thu nhập bình quân trên 1ha đất trồng trọt tăng 3,8% và trên 1ha mặt nước nuôi trồng thủy sản tăng 4,7% so với cùng kỳ. Tổng sản lượng lương thực có hạt giảm 0,1% so với cùng kỳ, do năng suất lúa bình quân cả năm giảm 0,5 tạ/ha. Diện tích gieo trồng cây hàng năm tăng 2% so với cùng kỳ, trong đó cây sắn tăng 9%, cây mía giảm 5,4%.

Đàn gia súc, gia cầm phát triển ổn định, chất lượng được nâng cao; tỉ lệ đàn bò lai, heo lai chiếm trên 70% tổng đàn; mô hình chăn nuôi heo trang trại, gia trại, với phương thức nuôi công nghiệp, bán công nghiệp tăng 48% so cùng kỳ năm 2015. Công tác quản lý, bảo vệ rừng còn hạn chế, số vụ phá rừng tăng cao so với cùng kỳ, trong đó đáng chú ý có một số vụ phá rừng với quy mô lớn ở huyện Đồng Xuân.

- Khai thác thủy sản tăng 6% so cùng kỳ; riêng nghề khai thác cá ngừ đại dương truyền thống còn gặp khó khăn, sản lượng giảm 2,3%. Một số chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác thủy sản xa bờ được tập trung thực hiện; đến nay có 17 chủ tàu được giải ngân vốn, trong đó có 8 tàu đóng mới hoàn thành đưa vào sử dụng, phần lớn đều hoạt động khai thác hiệu quả. Nuôi trồng thủy sản gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng dịch bệnh, diện tích thả nuôi giảm 5% so với cùng kỳ. Có hơn 186ha tôm bị bệnh và nhiều lồng, bè nuôi tôm hùm, cá mú bị bệnh chết với số lượng lớn, ước thiệt hại trên 50 tỉ đồng. Nguyên nhân ban đầu được xác định là do mật độ nuôi dày, môi trường vùng nuôi bị ô nhiễm.

- Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, toàn tỉnh đạt bình quân 13,6 tiêu chí/xã (tăng 0,71 tiêu chí/xã so với cùng kỳ), trong đó có 17 xã đã đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2015; 14 xã cơ bản hoàn thành 19 tiêu chí và TP Tuy Hòa hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, đang thẩm định để công nhận đạt chuẩn trong năm 2016.

- Công tác phòng chống thiên tai được tập trung chỉ đạo. Nắng hạn trong những tháng đầu năm đã làm cho khoảng 10.000 hộ dân thiếu nước sinh hoạt, thiếu nước tưới hơn 1.600ha lúa hè thu, trên 200ha đất sản xuất lúa phải chuyển sang cây trồng khác. UBND tỉnh đã quyết định hỗ trợ 7,2 tỉ đồng cho các địa phương để chống hạn và kịp thời giải quyết nước sinh hoạt cho nhân dân.

Đáng chú ý, do ảnh hưởng của áp cao lạnh lục địa tăng cường, kết hợp nhiễu động trong đới gió đông trên cao, từ ngày 1/11- 6/11/2016 trên địa bàn tỉnh Phú Yên trời có mưa, có nơi mưa đến rất to, lượng mưa phổ biến đo được khoảng từ 334mm-550,5mm, đã gây ra lũ lụt lớn làm chia cắt nhiều vùng, nhất là ở các huyện: Đồng Xuân, Tuy An, Phú Hòa và Tây Hòa; nhiều tuyến giao thông trọng điểm bị tắc; một số khu vực bị mất điện, mất nước… đã gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản của nhân dân trên địa bàn. Cụ thể, có 7 người chết, 5 người bị thương; 20.372 nhà bị ngập, trong đó có 43 nhà thiệt hại hoàn toàn; 1.800ha lúa vụ mùa bị ngập; 1.065ha hoa màu bị thiệt hại; 266 con gia súc chết, 32.163 con gia cầm bị cuốn trôi; 7 thuyền bị chìm; hơn 665ha diện tích hồ tôm, ốc bị ngập, sạt lở; 727.973 con tôm hùm bị chết; nhiều đoạn kênh mương, đê, kè cửa sông, cửa biển, hồ đập bị sạt lở nghiêm trọng; nhiều tuyến đường bị sạt lở, sụt lún, bồi lấp… ước tính sơ bộ tổng thiệt hại trên 390 tỉ đồng. UBND tỉnh tập trung chỉ đạo huy động mọi nguồn lực khẩn trương khắc phục hậu quả lũ lụt, đồng thời có văn bản đề nghị Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương hỗ trợ kinh phí, gạo cứu đói, vật tư y tế, giống cây trồng… để tỉnh sớm khôi phục sản xuất và ổn định đời sống nhân dân trên địa bàn.

- Sản xuất công nghiệp tiếp tục phục hồi, giá trị sản xuất tăng 9% so cùng kỳ. Một số sản phẩm chủ lực của tỉnh vẫn giữmức tăng trưởng khá như: hải sản, đường kết tinh, hàng may mặc, nhân hạt điều, tinh bột sắn... Tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp phát triển khá, giải quyết việc làm ổn định cho gần 6.000 lao động. Thu hút thêm 8 dự án đầu tư vào khu kinh tế và các khu công nghiệp, với tổng vốn đăng ký đầu tư gần 189 tỉ đồng và 7 triệu USD.

- Các ngành thương mại, dịch vụ tiếp tục phát triển. Đãtổ chức thành công 3 đợt hội chợ trên địa bàn tỉnh và khai trương chợ đêm Tuy Hòa, với quy mô 155 gian hàng. Hàng hóa đảm bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng, nhất là trong các dịp lễ, tết. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 12% so cùng kỳ. Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 92% kế hoạch, tăng hơn 6% so cùng kỳ. Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch được đẩy mạnh; đã tổ chức mời gọi, tiếp đón và làm việc với nhiều đoàn đến khảo sát, tìm kiếm cơ hội đầu tư, liên kết phát triển du lịch. Lượng khách du lịch đến Phú Yên là 1.175 ngàn lượt, vượt 17,5% kế hoạch, tăng 30,6% so với cùng kỳ; doanh thu du lịch tăng 5% so với cùng kỳ.

Dịch vụ vận tải có nhiều điểm khởi sắc; hệ số sử dụng ghế các tuyến bay đạt khá; ước trong năm 2016, sân bay Tuy Hòa đón trên 312.000 lượt khách, gấp 3 lần so với cùng kỳ. Sản lượng hàng hóa qua cảng Vũng Rô giảm 20% so với cùng kỳ. Dịch vụ viễn thông tiếp tục phát triển, mật độ thuê bao điện thoại di động đạt 110 máy/100 dân; mật độ sử dụng internet đạt 60 người/100 dân. Tổng nguồn vốn huy động và cho vay của các ngân hàng đều tăng trên 18% so với đầu năm.

- Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi phát triển các thành phần kinh tế. Ký kết với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp. Tổ chức thành công Năm Doanh nghiệp Phú Yên - 2016 và công bố Câu lạc bộ Doanh nghiệp và Doanh nhân tiêu biểu tỉnh Phú Yên; tổ chức gặp mặt, đối thoại doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn. Qua đó, đã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực hỗ trợ doanh nghiệp như: Thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Phú Yên; Chủ tịch UBND tỉnh và nhiều sở, ban, ngành, địa phương công bố số điện thoại, địa chỉ thư điện tử để tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân, doanh nghiệp; tổ chức sinh hoạt “Cà phê doanh nhân” 2 tuần/lần vào sáng thứ bảy… Tiếp tục thực hiện cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước; củng cố kiện toàn các hợp tác xã. Đã cấp mới đăng ký cho 285 doanh nghiệp, với tổng vốn đăng ký gần 3.000 tỉ đồng; có 15 doanh nghiệp đăng ký hoạt động trở lại; có 101 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động và 47 doanh nghiệp giải thể, do sản xuất kinh doanh không hiệu quả. Ước đến cuối năm, trên địa bàn tỉnh có 2.350 doanh nghiệp và 117 HTX đang hoạt động.

- Tổng thu ngân sách ước thực hiện 3.235 tỉ đồng, đạt 117% dự toán Trung ương, đạt 101% dự toán tỉnh, tăng 24,3% so cùng kỳ; trong đó: thu trong cân đối là 2.965,7 tỉ đồng, đạt 117% dự toán Trung ương, đạt 99,2% dự toán tỉnh giao, tăng 28% so với cùng kỳ. Có 10/14 khoản thu thực hiện hoàn thành và vượt dự toán tỉnh giao. Phần lớn các huyện, thị xã, thành phố thu đạt và vượt dự toán. Tổng nợ thuế trên địa bàn toàn tỉnh là 343,7 tỉ đồng, giảm 5,4 tỉ đồng so với đầu năm. Tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 7.101,6 tỉ đồng, đạt 90% dự toán ngân sách địa phương điều hành năm 2016.

- Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch được chú trọng. Tập trung kiểm tra, rà soát lại các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực… trên địa bàn tỉnh, để cập nhật, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với xu hướng phát triển và tình hình thực tế của địa phương. Triển khai đầu tư xây dựng các đô thị TP Tuy Hòa, TX Sông Cầu và huyện Đông Hòa theo Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Công tác kiểm tra điều kiện năng lực hoạt động của các đơn vị tư vấn, nhà thầu; thanh tra xử lý các vi phạm hành chính về lĩnh vực xây dựng được tăng cường. Đã tổ chức kiểm tra, xử lý các trường hợp xây dựng trái phép, xây dựng không theo quy hoạch trên tuyến đường Hùng Vương, TP Tuy Hòa.

- Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội chỉ đạt 61,4% kế hoạch, tăng 5,2% so cùng kỳ năm trước, nguyên nhân do một số dự án, công trình lớn đã hoàn thành năm 2015; một số công trình vướng công tác đền bù giải phóng mặt bằng, nên khối lượng thực hiện thấp. Tiến độ thi công các công trình còn chậm, số dự án đã hoàn thành nhưng chậm quyết toán còn nhiều. Tỉ lệ giải ngân các nguồn vốn đến ngày 20/11/2016 chỉ đạt 69%, ước cả năm đạt 97% kế hoạch. Đã hoàn thành, đưa vào sử dụng một số công trình như: Tuyến đường tránh trú bão Sông Cầu - Đồng Xuân giai đoạn 1; Tuyến Xuân Phước - Phú Hải; Tiểu dự án 2 - đường từ nam cầu Hùng Vương đến Khu công nghiệp Hòa Hiệp 1; Tiểu dự án 3 - Đường từ Khu công nghiệp Hòa Hiệp 1 đến bắc cầu Đà Nông; Khu tái định cư Phú Lạc; Hệ thống thoát lũ bảo vệ dân cư dọc sông Ba; Hệ thống thoát lũ bảo vệ dân cư dọc sông Kỳ Lộ và tổ chức khởi công một số công trình có ý nghĩa quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn như: Dự án Đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Nam TP Tuy Hòa (giai đoạn 1); Dự án Đầu tư cơ sở hạ tầng Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên (giai đoạn 1)… Ban hành các kế hoạch triển khai các chương trình hành động của Tỉnh ủy về đầu tư kết cấu hạ tầng; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chỉ số PCI, PAPI của tỉnh, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, lành mạnh, với nhiều cơ chế, chính sách đặc thù, nhất là các thủ tục, cơ chế liên quan đến đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng để nhà đầu tư thực hiện dự án.

- Công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư được đẩy mạnh. Tổ chức nhiều đợt tiếp xúc và làm việc với nhà đầu tư nước ngoài đến tìm hiểu đầu tư tại tỉnh; tổ chức đoàn thăm và làm việc với các công ty, tập đoàn lớn ở các địa phương để đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư vào địa bàn tỉnh và bước đầu đã đạt được một số kết quả tích cực. Đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 8 dự án trong nước, với tổng vốn đăng ký là 352 tỉ đồng và 2 dự án vốn nước ngoài, với tổng vốn đăng ký 65 triệu USD. Quyết định chủ trương đầu tư 74 dự án vốn ngoài ngân sách, với tổng vốn đăng ký 3.678 tỉ đồng. Hiện nay, đang xúc tiến thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án lớn như: Dự án Chăn nuôi bò thịt chất lượng cao; dự án Trung tâm trưng bày và Dịch vụ bảo hành, bảo trì xe ô tô thương mại Phú Yên; Trung tâm trưng bày và bảo hành xe ô tô du lịch Phú Yên; dự án Trung tâm thương mại Phú Yên; Tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại, căn hộ cao cấp Mường Thanh Phú Yên; Khách sạn Kaya 2; Trung tâm Thương mại dịch vụ showroom ô tô, Khách sạn và Văn phòng cho thuê Dũng Tiến; Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu…

Đối với dự án Nhà máy lọc hóa dầu Vũng Rô, đến nay đã thực hiện xong công tác khảo sát đo đạc địa hình, khảo sát địa chất toàn bộ diện tích 1.027ha. Đối với khu vực 404ha xây dựng nhà máy, đã cơ bản hoàn thành xét quy chủ, niêm yết công khai các đối tượng bị ảnh hưởng dự án; đang tập trung phê duyệt phương án bồi thường, để tổ chức chi trả tiền bồi thường cho nhân dân.

- Công tác phát triển miền núi tiếp tục được quan tâm đầu tư. Đã phân bổ 31 tỉ đồng kế hoạch vốn Chương trình 135 cho các huyện để đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất; triển khai đầu tư các dự án trong danh mục đã được bố trí kế hoạch vốn năm 2016 theo Quyết định 293/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên, khoáng sản và môi trường được thực hiện chặt chẽ hơn. Đã hoàn chỉnh hồ sơ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2016-2020) cấp tỉnh. Thành lập Quỹ Phát triển đất tỉnh. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiếp tục được tập trung chỉ đạo, nhưng tiến độ thực hiện vẫn còn chậm. Tập trung xử lý các trường hợp lấn, chiếm đất đào hồ nuôi tôm trái phép khu vực ven biển, tuy nhiên hiện nay vẫn còn một số trường hợp vi phạm trên địa bàn TP Tuy Hòa, huyện Tuy An chưa được xử lý dứt điểm. Công tác kiểm tra, xử lý các cơ sở sản xuất kinh doanh, cá nhân gây ô nhiễm môi trường được thực hiện thường xuyên.

II. CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI VÀ CÁC LĨNH VỰC XÃ HỘI

- Triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách về an sinh xã hội. Giải quyết việc làm cho người lao động vượt 1,6% kế hoạch; tỉ lệ lao động qua đào tạo được nâng lên 58,01%. Triển khai đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách cho người có công. Quan tâm chăm lo cho người nghèo. Tỉ lệ hộ nghèo ước tính còn 10,32%, giảm 2,3% so với năm 2015. Tiếp tục triển khai các chính sách hỗ trợ về giáo dục, y tế, hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo... Đã hỗ trợ xây dựng 728 nhà ở cho hộ nghèo, gia đình chính sách với tổng số tiền trên 28 tỉ đồng. Công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới được chú trọng; tuy nhiên tình trạng chết đuối nước ở trẻ em xảy ra còn nhiều.

- Chất lượng giáo dục và đào tạo từng bước được nâng lên. Kết quả năm học 2015-2016, tỉ lệ học sinh xếp loại khá, giỏi ở các bậc học đều tăng so với cùng kỳ. Tỉ lệ thí sinh toàn tỉnh được công nhận đỗ tốt nghiệp THPT đạt 84,89%, tăng 0,72% so với năm 2015. Đến nay, đã có 9/9 huyện, thị xã, thành phố đạt phổ cập giáo dục mầm non trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục đúng độ tuổi, phổ cập trung học cơ sở và từng bước nâng phổ cập giáo dục trung học cơ sở lên mức độ 2. Số học sinh bỏ học giảm 0,14% so với năm học trước. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học tiếp tục được chú trọng đầu tư, nâng cấp. Thống nhất chủ trương cho phép Trường đại học Sư phạm Kỹ thuật TP Hồ Chí Minh xây dựng đề án Mở phân hiệu tại tỉnh Phú Yên.

- Công tác khám, chữa bệnh và phòng chống các dịch bệnh ở người được tập trung chỉ đạo, tuy nhiên tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, đáng chú ý số ca mắc bệnh sốt xuất huyết tăng 82% so với cùng kỳ; có 2 trường hợp tử vong do mắc bệnh sốt rét và phát hiện 1 ca nhiễm bệnh do vi rút Zika. Công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm tuy được tăng cường, nhưng chưa kiểm soát hết các cơ sở sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ, nhất là thức ăn đường phố, lễ cưới, hỏi tại gia đình… nên đã xảy ra 3 vụ ngộ độc thực phẩm, với 44 người mắc (không tử vong). Công tác vận động nhân dân đóng BHYT được chú trọng, có 81,2% dân số tham gia đóng BHYT, vượt 3,9% chỉ tiêu HĐND tỉnh giao. Hoàn thành các thủ tục để đưa Khoa Ung bướu Bệnh viện Đa khoa tỉnh vào hoạt động; triển khai xây dựng đề án Nâng cấp Bệnh viện Đa khoa tỉnh lên hạng I; tổ chức tiếp nhận trang thiết bị y tế do Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam tặng Bệnh viện Phục hồi chức năng với tổng giá trị gần 10 tỉ đồng.

- Các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao diễn ra khá sôi nổi. Tổ chức tốt các hoạt động mừng Đảng, mừng xuân, kỷ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện chính trị, văn hóa lớn, nhất là tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền về cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Công nhận 7 di tích cấp tỉnh; tổ chức đón nhận các bằng di tích: Kiến trúc nghệ thuật quốc gia Lẫm Phú Lâm; Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia nghệ thuật trình diễn Trống đôi, Cồng ba, Chiêng năm và Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia Lễ hội cầu ngư tỉnh Phú Yên. Có 2 vận động viên boxing và karatedo của tỉnh được triệu tập vào đội tuyển trẻ quốc gia. Các cơ quan thông tấn, báo chí kịp thời đưa tin, phản ánh, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh, tạo sự đồng thuận xã hội trong quá trình triển khai thực hiện.

- Công tác kiểm tra, đôn đốc tiến độ các đề tài, dự án khoa học công nghệ được tăng cường. Tổ chức nghiệm thu kết quả 9 đề tài, trong đó đã xét duyệt cho triển khai 3 đề tài. Ký kết bản ghi nhớ chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội và khai thác tiềm năng thế mạnh trong lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao với tỉnh Lâm Đồng.

III. VỀ QUỐC PHÒNG - AN NINH, NGOẠI VỤ

- Triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương theo kế hoạch. Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Giao quân năm 2016 đạt 100% chỉ tiêu giao. Tổ chức diễn tập vận hành cơ chế theo Nghị quyết 28-NQ/TW ngày 22/9/2008 của Bộ Chính trị cho TP Tuy Hòa và TX Sông Cầu. Tuy nhiên có sự cố đáng tiếc là ngày 26/8/2016, 1 máy bay quân sự của Trung đoàn Không quân 910 đã bị gặp nạn trong lúc huấn luyện làm một chiến sĩ hy sinh.

- An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ ổn định, không để xảy ra tình huống đột xuất, bất ngờ. Bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị, văn hóa, lễ hội và các đoàn công tác lãnh đạo Đảng, Nhà nước về thăm và làm việc với tỉnh Phú Yên. Trong 10 tháng đầu năm 2016, đã phát hiện 509 vụ phạm pháp hình sự (giảm 4 vụ so cùng kỳ), trong đó nổi lên một số vụ giết người đặc biệt nghiêm trọng, tội phạm trộm cắp tài sản và cố ý gây thương tích có xu hướng gia tăng. Xảy ra 26 vụ cháy và 2 vụ nổ do cưa đầu đạn lấy thuốc nổ, làm chết 04 người. Tai nạn giao thông 11 tháng đầu năm, xảy ra 230 vụ, làm chết 117 người, bị thương 215 người, giảm cả 3 tiêu chí (giảm 45 vụ, 4 người chết và 56 người bị thương so) với cùng kỳ năm 2015.

- Công tác ngoại vụ; quản lý đoàn ra, đoàn vào được thực hiện chặt chẽ hơn. Đã đón tiếp và làm việc với 151 đoàn (450 lượt người) nước ngoài đến tỉnh. Cử 126 đoàn (265 lượt người) ra nước ngoài công tác, tham quan, học tập. Phối hợp với Bộ Ngoại giao tổ chức chương trình tọa đàm về cơ hội hợp tác kinh tế giữa Phú Yên và Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu.

IV. CÔNG TÁC NỘI VỤ, CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH, THI ĐUA KHEN THƯỞNG VÀ CÔNG TÁC TÔN GIÁO

- Công tác tổ chức, cán bộ được thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình. Đã tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 trên địa bàn tỉnh; cử tri đi bầu cử đạt tỉ lệ 99,85%; kết quả, đã bầu đủ 6 đại biểu Quốc hội và 50 đại biểu HĐND tỉnh. Kịp thời củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của một số cơ quan, đơn vị. Đã thành lập mới các ban: Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn; Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp; Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông trực thuộc UBND tỉnh. Hoàn chỉnh đề án thành lập Sở Ngoại vụ, trình HĐND tỉnh; đồng thời xây dựng hoàn chỉnh đề án thành lập Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Phú Yên trực thuộc UBND tỉnh đang trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đã phê duyệt kết quả điểm thi và danh sách 610/1.846 thí sinh dự thi trúng tuyển kỳ thi tuyển viên chức giáo viên năm 2015; đã có quyết định tuyển dụng, bố trí làm việc. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được chú trọng. Xét cho hưởng chính sách thu hút, đào tạo sau đại học 39 trường hợp. Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn chiếm tỉ lệ 95,7%.

- Công tác cải cách hành chính được tập trung chỉ đạo và bước đầu có chuyển biến tích cực. Tập trung chỉ đạo, quán triệt cán bộ công chức thực hiện phương châm “Thân thiện, nghĩa tình; tận tụy, trách nhiệm; kỷ cương, kỷ luật” trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Thực hiện gửi thư xin lỗi của cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh nếu gây khó khăn, phiền hà hoặc chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính và gửi thư chúc mừng đến người dân trong các sự kiện như: kết hôn, sinh con, xây nhà mới và gửi thư chia buồn đến gia đình có người mất, hỏa hoạn, thiên tai… Qua các nỗ lực chỉ đạo, thực hiện cải cách hành chính đã rút ngắn được từ 35-50% thời gian giải quyết TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đầu tư của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh so với quy định của Trung ương. Đồng thời có 7 cơ quan, đơn vị chủ động rà soát sửa đổi, bổ sung quy định về quy chế hoạt động, quy trình thẩm định, cấp phép đầu tư, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thành lập doanh nghiệp, theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước được chú trọng đẩy mạnh; đã kết nối Cổng dịch vụ công và trục liên thông văn bản điện tử của tỉnh với Chính phủ theo quy định.

- Phát động mạnh mẽ các phong trào thi đua yêu nước. Tổ chức Lễ trao tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” cho 91 mẹ. Đề nghị Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ tặng thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. Tiếp tục theo dõi, hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi để các cơ sở tôn giáo hoạt động theo quy định pháp luật. Tổ chức thăm hỏi, động viên, tặng quà các cơ sở thờ tự, chức sắc tôn giáo trong dịp Tết cổ truyền và các ngày lễ trọng của tôn giáo.

V. CÔNG TÁC NỘI CHÍNH, THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ

Công tác tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các luật vừa có hiệu lực thi hành được đẩy mạnh. Công tác thanh tra được chú trọng. Qua thanh tra, đã phát hiện 99 đơn vị sai phạm về kinh tế, với tổng số tiền sai phạm gần 12 tỉ đồng và 766 ngàn m² đất. Đã thu hồi, nộp ngân sách nhà nước số tiền sai phạm 5,9 tỉ đồng; kiến nghị xử lý hành chính 38 tổ chức, 61 cá nhân có liên quan đến các sai phạm, chuyển cơ quan điều tra xử lý 1 vụ. Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo bước đầu đi vào nề nếp. Đã tiếp 2.588 lượt công dân, giảm 9,35% so với cùng kỳ, trong đó có 19 vụ việc có nhiều người cùng khiếu nại, nhưng không có diễn biến phức tạp.

ĐÁNH GIÁ CHUNG

Năm 2016, tuy gặp nhiều khó khăn, nhưng nhờ tập trung triển khai quyết liệt các chương trình hành động, nghị quyết của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và các giải pháp chỉ đạo, điều hành theo Nghị quyết 01 của Chính phủ, nên tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh ổn định và có một số mặt phát triển. Năng suất, sản lượng một số cây trồng, vật nuôi cơ bản ổn định. Sản xuất công nghiệp tiếp tục phục hồi, giá trị sản xuất tăng khá. Các ngành dịch vụ có sự phát triển về quy mô và chất lượng. Công tác đầu tư xây dựng được tập trung chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư hoàn tất các thủ tục, nhất là thủ tục đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tổ chức các hoạt động Năm Doanh nghiệp Phú Yên 2016, bước đầu đã mang lại hiệu quả, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và thu hút được một số nhà đầu tư chiến lược vào địa bàn tỉnh.

Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách cho các đối tượng theo quy định. Các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa, thông tin, thể dục - thể thao đều có nhiều tiến bộ. An sinh xã hội được đảm bảo. An ninh chính trị được giữ vững, quốc phòng được củng cố và tăng cường; tai nạn giao thông giảm trên cả 3 tiêu chí về số vụ, số người chết và số người bị thương. Đã chuẩn bị chặt chẽ các nội dung, điều kiện phục vụ các đoàn công tác của các đồng chí lãnh đạo cao cấp của Đảng, Nhà nước về thăm và làm việc tại tỉnh. Tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, đảm bảo an toàn, dân chủ, đúng pháp luật. Cải cách hành chính bước đầu đã có chuyển biến tích cực, theo hướng tạo điều kiện thuận lợi, thân thiện, gần gũi, rút ngắn thời gian giải quyết công việc cho doanh nghiệp, tổ chức và công dân.

Đạt được những kết quả trên, là nhờ có sự đoàn kết, nỗ lực chung của toàn hệ thống chính trị, sự ủng hộ của các thành phần kinh tế và nhân dân trong tỉnh; đã ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện. Nhiều quy định về chính sách của Trung ương và của tỉnh được rà soát, sửa đổi kịp thời, phù hợp với thực tiễn tạo hành lang pháp lý để các ngành, địa phương tổ chức thực hiện. Trong công tác chỉ đạo, điều hành, UBND tỉnh đã quyết liệt tập trung xử lý một số vấn đề còn tồn tại từ nhiều năm trước; tăng cường đi công tác cơ sở, kiểm tra, giải quyết các vấn đề cấp bách, bức xúc mới phát sinh.

Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số khuyết điểm hạn chế, đó là:

1. Về phát triển kinh tế

- Một số chỉ tiêu chủ yếu như: Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, kim ngạch xuất khẩu không đạt kế hoạch đề ra.

- Cơ cấu lại ngành nông nghiệp chưa triển khai quyết liệt, còn lúng túng. Công tác chỉ đạo phòng chống, khắc phục hậu quả lũ lụt có mặt hạn chế, nhất là công tác cung cấp thông tin, thống kê tình hình thiệt hại ở các địa phương rất chậm, gây khó khăn trong công tác chỉ đạo khắc phục hậu quả lũ lụt. Tiến độ thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới có chuyển biến tích cực, tuy nhiên nguồn lực đầu tư cho chương trình hạn chế, nợ đọng xây dựng cơ bản còn cao. Mô hình cánh đồng mẫu lớn còn ít, việc áp dụng cơ giới hóa vào các khâu sản xuất còn thấp. Dịch bệnh trên thủy sản nuôi chưa được kiểm soát tốt và diễn biến phức tạp. Công tác quản lý, bảo vệ rừng có nơi còn buông lỏng, để xảy nhiều vụ phá rừng với quy mô lớn nhưng chậm phát hiện, xử lý.

- Sản xuất kinh doanh còn nhiều khó khăn; số doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể còn cao. Sản xuất ngành công nghiệp tuy đạt khá, nhưng chủ yếu là sản phẩm truyền thống, ít có sản phẩm mới tạo bước đột phá trong phát triển công nghiệp của tỉnh.

- Sản phẩm du lịch còn đơn điệu, khách chủ yếu là tham quan thắng cảnh; khách lưu trú ít, thời gian lưu trú ngắn; chưa có sản phẩm lưu niệm đặc trưng của địa phương…

- Tiến độ của nhiều công trình xây dựng còn chậm; việc quyết toán, hoàn ứng các công trình có khối lượng còn chậm, nợ vốn đầu tư xây dựng cơ bản chưa xử lý dứt điểm. Chưa thật sự quyết liệt trong tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư. Số dự án khởi công xây dựng mới còn ít.

- Công tác quản lý nhà nước về trật tự đô thị thực hiện chưa tốt. Tình trạng lấn chiếm lòng, lề đường buôn bán, xây dựng nhà ở, công trình trái phép, xây dựng không theo quy hoạch còn diễn ra khá nhiều nhưng chưa kịp thời phát hiện, xử lý kiên quyết, gây bức xúc trong dư luận, nhất là trên địa bàn TP Tuy Hòa.

- Công tác quản lý sử dụng đất đai, khoáng sản, bảo vệ môi trường còn có mặt hạn chế. Chậm triển khai thực hiện thu hồi dự án, thu hồi đất các dự án đã được nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng nhà đầu tư không triển khai thực hiện hoặc thực hiện chậm so với thời gian quy định theo kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, để giao đất cho các nhà đầu tư mới triển khai đầu tư các dự án, nhất là trên địa bàn TP Tuy Hòa. Việc xây dựng Bảng giá đất 5 năm chưa sát với tình hình thực tế; giá đất còn cao so với các tỉnh lân cận, gây ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư. Chưa có giải pháp hiệu quả để xử lý chất thải rắn, rác thải sinh hoạt ở các khu dân cư ven biển, ven sông gây ô nhiễm môi trường, mất mỹ quan đô thị.

2. Trong lĩnh vực văn hóa - xã hội

Công tác khám, chữa bệnh và quản lý dịch vụ ở một số cơ sở y tế, bệnh viện còn yếu; thái độ, y đức của đội ngũ y, bác sĩ chưa được cải thiện đáng kể. An toàn vệ sinh thực phẩm có mặt hạn chế, chưa kiểm soát được hết các cơ sở sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ, nhất là thức ăn đường phố, lễ cưới, hỏi tại gia đình. Các bệnh ở người diễn biến phức tạp, nhất là số ca mắc bệnh sốt xuất huyết tăng cao so với cùng kỳ và có 2 trường hợp tử vong do mắc bệnh sốt rét. Tai nạn thương tích ở trẻ em xảy ra còn nhiều. Hiệu quả ứng dụng các đề tài khoa học công nghệ vào thực tiễn phục vụ đời sống, sản xuất còn thấp. Quản lý thông tin truyền thông, báo chí còn bất cập, một số bài báo đưa tin chưa chính xác, thiếu tính xây dựng.

3. Trong lĩnh vực quốc phòng - an ninh, nội chính

Tình hình an ninh, trật tự có lúc, có nơi còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp; hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống một số loại tội phạm như tội phạm trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích còn hạn chế. Vẫn còn một số vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, nhất là trên lĩnh vực đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng. Triển khai thực hiện một số kết luận tiếp công dân và quyết định xử lý sau thanh tra chưa nghiêm. Chưa có giải pháp xử lý đối với công dân vi phạm nội quy, quy chế tiếp dân.

4. Trong lĩnh vực cải cách hành chính

Cải cách hành chính chưa thực sự chuyển biến đồng bộ từ cấp tỉnh đến cơ sở. Tư duy đổi mới, chủ động của một số cán bộ, công chức còn hạn chế, tinh thần trách nhiệm chưa cao. Chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh năm 2015 thấp. Việc bố trí, sử dụng biên chế sự nghiệp, hợp đồng ngoài biên chế ở một số đơn vị, địa phương chưa chặt chẽ.

* Nguyên nhân của những khuyết điểm, hạn chế:

Những hạn chế, khuyết điểm nêu trên ngoài các nguyên nhân khách quan, chủ yếu do các nguyên nhân chủ quan sau:

+ Công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện một số chủ trương, chính sách còn chậm. Thủ trưởng một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa phát huy tốt vai trò trách nhiệm người đứng đầu trong việc chủ động thực hiện chức năng, nhiệm vụ và chưa thường xuyên kiểm tra, đôn đốc công việc được giao, nhất là đối với cấp thừa hành.

+ Trong tổ chức thực hiện, nhiều lĩnh vực, công việc, nhiệm vụ xác định đúng, nhưng thiếu các giải pháp linh hoạt, kiên quyết trong thực hiện; nên hiệu quả, kết quả công việc đạt chưa cao.

+ Công tác thống kê, dự báo tình hình còn nhiều hạn chế, bất cập, gây khó khăn trong công tác chỉ đạo điều hành thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội trên địa bàn.

+ Tồn tại, vướng mắc trong xây dựng cơ bản chậm khắc phục như: công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư; giải ngân, quyết toán…

+ Cải cách hành chính chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra. Sự phối hợp giữa các ngành, địa phương có lúc thiếu đồng bộ làm kéo dài thời gian xử lý công việc. Trình độ, năng lực cán bộ ở một số cơ quan, đơn vị vẫn còn hạn chế, chưa đồng đều.

+ Trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức của một số cán bộ, công chức còn yếu; chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao. Công tác kiểm tra, thanh tra công vụ còn hạn chế.

PHẦN THỨ HAI

Nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2017

Năm 2017, theo dự báo của Chính phủ nền kinh tế thế giới sẽ có chuyển biến tích cực hơn. Đối với tỉnh ta, một số dự án có vốn đầu tư lớn đã và đang triển khai thực hiện; kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp trong tỉnh từng bước được nâng lên, cùng với những thành quả đạt được của tỉnh trong những năm vừa qua sẽ tạo động lực thúc đẩy để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2017 và những năm tiếp theo.

Tuy nhiên, tình hình chính trị, kinh tế thế giới và khu vực vẫn còn diễn biến rất khó lường. Hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, nhất là hội nhập kinh tế đã mở ra cơ hội, thuận lợi cho phát triển nhưng cũng đặt ra không ít khó khăn, thách thức. Trong khi đó, quy mô nền kinh tế của tỉnh còn nhỏ, nguồn lực cho đầu tư phát triển còn hạn chế; những khó khăn chung của nền kinh tế đất nước, nguồn thu ngân sách và sự hỗ trợ của ngân sách Trung ương chưa đáp ứng được yêu cầu đầu tư phát triển của tỉnh; chỉ số cải cách hành chính, chỉ số năng lực cạnh tranh còn thấp. Trên cơ sở đánh giá thuận lợi, khó khăn, UBND tỉnh xây dựng các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu và các nhiệm vụ, giải pháp năm 2017 như sau:

A. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU

* Các chỉ tiêu kinh tế

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP): 7,8%(1).

Trong đó: Nông lâm thủy sản: 3,6%.

Công nghiệp xây dựng: 11,2%.

Dịch vụ: 8,9%.

Thuế sản phẩm: 5,0%

- Tổng kim ngạch xuất khẩu: 130 triệu USD.

- Tổng thu ngân sách trên địa bàn: 3.790 tỉ đồng.

- Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội: 20.500 tỉ đồng.

- Tỉ lệ xã đạt tiêu chí nông thôn mới (40 xã, tăng thêm 9 xã) 45%

(1) Xây dựng trên cơ sở số liệu công bố GRDP ước thực hiện năm 2015 của tỉnh theo Công văn 535/CTK-THQG ngày 24/7/2015 của Tổng cục Thống kê là 7,28%.

* Các chỉ tiêu xã hội

- Mức giảm tỉ lệ sinh: 0,2‰.

- Tỉ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi giảm còn: 13,6%

- Giải quyết việc làm: 24.500 lao động.

- Mức giảm tỉ lệ hộ nghèo: 2,2%.

- Tỉ lệ dân cư đóng bảo hiểm y tế: 81,5%

- Tỉ lệ lao động đóng bảo hiểm xã hội/ tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế: 17,5%

- Tỉ lệ lao động qua đào tạo/tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế: 61%

* Các chỉ tiêu môi trường

- Tỉ lệ che phủ rừng: 40,4%

- Tỉ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh: 97%

- Tỉ lệ dân cư thành thị sử dụng nước sạch: 80%

* Chỉ tiêu về quốc phòng

- Tỉ lệ giao quân: 100%

B. CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ

Để thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu chủ yếu đề ra, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

I. VỀ KINH TẾ

1. Phát huy nội lực và thu hút, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế. Tiếp tục triển khai thực hiện các chương trình hành động, nghịquyết của Tỉnh ủy, Ban Thường vụTỉnh ủy cụthểhóa Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh. Phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 7,8%. Quan tâm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh xuất khẩu. Tăng cường quản lý ngân sách nhà nước, tập trung chống thất thu và bảo đảm tỉ lệ hợp lý giữa chi thường xuyên, chi đầu tư, chi trả nợ. Đa dạng hóa các kênh huy động vốn, các hình thức đầu tư. Thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn; tập trung vốn cho các dự án phát triển hạ tầng quan trọng, tạo sức lan tỏa và kết nối phát triển. Triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân, nhất là đối với người nghèo, các đối tượng chính sách và người làm công ăn lương. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền để tạo đồng thuận trong xã hội.

2. Triển khai thực hiện quyết liệt cơ cấu lại ngành nông nghiệp; nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, đảm bảo an toàn thực phẩm, thích ứng với biến đổi khí hậu. Có giải pháp hiệu quả phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; nhất là thủy sản nuôi. Chú trọng công tác trồng rừng; tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng. Kiên quyết xử lý các trường hợp sai phạm trong quản lý và sử dụng đất trồng rừng đối với các dự án đầu tư trồng rừng kinh tế của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2009-2015, theo kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đẩy mạnh thực hiện kịp thời, hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển thủy sản của Chính phủ. Tập trung thu hút, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án trên lĩnh vực nông - lâm - thủy sản.

3. Tập trung huy động các nguồn lực sớm khắc phục hậu quảlũlụt, khôi phục sản xuất, ổn định đời sống nhân dân; tổ chức họp rút kinh nghiệm trong công tác phòng, chống lũ lụt. Tiếp tục chủ động triển khai các phương án phòng chống bão lụt, giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, quyết liệt trong việc di dời dân vùng lũ lụt. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình phòng chống bão lụt, giảm nhẹ thiên tai. Tăng cường công tác quản lý và phối hợp trong việc thực hiện quy trình vận hành các hồ thủy điện. Triển khai thực hiện tốt quy chế phối hợp đảm bảo thông tin liên lạc, giảm nhẹ thiên tai trên biển.

4. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Chung sức, chung lòng xây dựng nông thôn mới”. Tập trung rà soát, có giải pháp cụ thể để tập trung huy động, lồng ghép các nguồn vốn đầu tư hoàn chỉnh các tiêu chí, tránh chạy theo thành tích. Triển khai tốt chương trình bê tông hóa giao thông nông thôn các xã thuộc khu vực miền núi tỉnh Phú Yên giai đoạn 2017-2020. Phấn đấu đến cuối năm 2017 có45% số xã đạt chuẩn nông thôn mới.

5. Tiếp tục đẩy mạnh tổ chức hiệu quả các hoạt động Năm Doanh nghiệp PhúYên trong năm 2017. Kịp thời tháo gỡ khókhăn, vướng mắc, phát triển mạnh doanh nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp. Tiếp tục thực hiện lộ trình, phương án cơ cấu lại đối với Công ty TNHH MTV Cảng Vũng Rô. Đầu tư nâng cấp, hoàn chỉnh hạtầng kỹ thuật, gắn với đẩy mạnh thu hút đầu tư, nâng cao hiệu quả hoạt động Khu kinh tế Nam PhúYên và một số khu, cụm công nghiệp. Phối hợp thúc đẩy các dự án công nghiệp đang triển khai trên địa bàn; tạo điều kiện cho một số dựán đầu tư về lĩnh vực năng lượng sớm triển khai. Hoàn thành việc chuyển Khu công nghiệp An PhúvềTP Tuy Hòa quản lý. Đẩy mạnh hoạt động khuyến công, khôi phục, phát triển một số làng nghềtruyền thống và du nhập một số nghềmới gắn với phát triển du lịch.

Chútrọng nâng cao chất lượng các ngành thương mại, dịch vụ. Duy trì, khai thác có hiệu quảhoạt động chợđêm tại TP Tuy Hòa. Hỗ trợ xây dựng thương hiệu các sản phẩm hàng hóa đặc trưng của tỉnh. Nâng cao chất lượng các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của tỉnh và phát triển thêm một số mặt hàng xuất khẩu mới. Tạo điều kiện, đôn đốc các nhà đầu tư sớm khởi công các dự án thương mại, dịch vụ, nhất là các dự án được hưởng cơ chế ưu đãi đặc thù của tỉnh. Tăng cường công tác quản lý thị trường, chútrọng vấn đềan toàn vệ sinh thực phẩm, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá du lịch; tổ chức tốt Tuần lễ văn hóa du lịch trên địa bàn tỉnh. Quan tâm đầu tư hạtầng dịch vụ du lịch ở các điểm di tích, danh thắng; xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng địa phương. Tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy các nhà đầu tư sớm khởi công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án vềhạtầng du lịch trên địa bàn.

Ổn định và phát triển dịch vụ vận tải hành khách. Tạo điều kiện thuận lợi để mở thêm tuyến bay mới và tăng tần suất các tuyến bay đi - đến Tuy Hòa; xây dựng đèn dẫn đường ở sân bay Tuy Hòa. Tạo điều kiện phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông gắn với quản lý chặt chẽ dịch vụ. Các chi nhánh ngân hàng thương mại mở rộng hình thức huy động vốn, tăng dư nợ tín dụng phù hợp với yêu cầu tăng trưởng gắn với bảo đảm chất lượng tín dụng. Kiểm soát chặt chẽ nợ xấu, đảm bảo an toàn hệ thống.

6. Triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp thu ngân sách, chống thất thu, chuyển giá; cóbiện pháp cụ thể xử lý nợ đọng thuế; nuôi dưỡng, khai thác hiệu quả các nguồn thu; khuyến khích, tạo điều kiện để các doanh nghiệp mở chi nhánh, trụ sở làm việc tại tỉnh. Chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, ưu tiên chi đầu tư xây dựng các công trình thiết yếu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh. Bố trí nguồn vốn để trả nợ đầu tư xây dựng cơ bản. Tăng cường giao quyền tự chủ, đẩy mạnh xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công lập cóđủ điều kiện.

7. Tập trung thực hiện công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch; rà soát các quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch xây dựng nông thôn mới để cập nhật, bổ sung điều chỉnh phù hợp với xu hướng phát triển và tình hình thực tế của địa phương. Hoàn thành các quy hoạch: Chi tiết tỉlệ 1/500 bờ biển Tuy Hòa; thỏa thuận thông số quy hoạch phân lô chi tiết, tỉlệ 1/500 dự án Đầu tư hạtầng kỹ thuật khu đô thị Nam TP Tuy Hòa... Xây dựng phát triển các đô thịTP Tuy Hòa, TX Sông Cầu vàhuyện Đông Hòa theo Nghịquyết của Ban Thường vụTỉnh ủy. Ràsoát, điều chỉnh quy hoạch chung TP Tuy Hòa. Nghiên cứu sớm triển khai đầu tư xây dựng khu đô thị bên dòng sông Ba (đoạn cầu Đà Rằng mới - cầu Đà Rằng cũ). Chấn chỉnh công tác quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị và vệ sinh môi trường, nhất là trên địa bàn TP Tuy Hòa. Triển khai tốt chương trình bê tông hóa hẻm phố tại các đô thị trên địa bàn tỉnh.

8. Tạo chuyển biến rõ nét vềcải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chỉsố năng lực cạnh tranh của tỉnh. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp, Khu kinh tế Nam PhúYên, Khu đô thị Nam TP Tuy Hòa, Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Tăng cường huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Tăng cường công tác đối ngoại; tích cực làm việc với các bộ, ngành Trung ương để tranh thủ sự giúp đỡ vềchuyên môn, nguồn vốn hỗ trợ để thực hiện. Triển khai hiệu quảKếhoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, sắp xếp danh mục các dựán theo thứtựưu tiên đầu tư phùhợp với kếhoạch vốn đãđược bốtrí. Chútrọng công tác quyết toán các dự án hoàn thành; rà soát, điều chỉnh vốn các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, đảm bảo giải ngân hết kế hoạch vốn đã bố trí, gắn trách nhiệm cụ thể đối với các đơn vị, cá nhân liên quan.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả các chủ trương của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy vềviệc áp dụng một số cơ chế đặc thù trong việc thu hút đầu tư, triển khai một số dự án lớn. Kiên quyết thu hồi các dự án giao đất, cho thuê đất nhưng không triển khai thi công hoặc thi công chậm so với quy định, theo Kết luận 54-KL/TU ngày 20/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, để giao đất cho các nhà đầu tư mới.

Tập trung chỉđạo, điều hành, kiểm tra đôn đốc tạo chuyển biến mạnh mẽ vềtiến độ thực hiện các công trình đầu tư xây dựng cơ bản, đặc biệt là công trình trọng điểm của tỉnh. Giải quyết dứt điểm các vướng mắc liên quan đến công tác đền bù, giải phóng mặt bằng (giai đoạn 2) và phối hợp, hỗ trợ, đôn đốc nhà đầu tư khởi công dự án Nhà máy lọc hóa dầu Vũng Rô. Phối hợp với Bộ GTVT đẩy nhanh tiến độ các dự án: Hầm đường bộ đèo Cả, Hầm đường bộ đèo Cù Mông, nâng cấp quốc lộ 25, nâng cấp một số hạng mục quốc lộ 29, quốc lộ 19C; mở rộng quốc lộ 1 (đoạn BOT); cầu Đà Rằng và Sông Chùa…

9. Thực hiện cóhiệu quả các cơ chế, chính sách; các chương trình, dự án phát triển miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Cócơ chế ưu đãi thu hút, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng miền núi. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực vùng miền núi và vùng cóđông đồng bào dân tộc thiểu số. Tiếp tục tranh thủ nguồn vốn thực hiện đềán Hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững cho 2 huyện Sông Hinh và Đồng Xuân.

10. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước vềđất đai, tài nguyên, khoáng sản, môi trường. Hoàn thành công tác đo đạc và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở. Giải quyết dứt điểm các vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ các dự án lớn trên địa bàn. Nghiên cứu khai thác hiệu quả nguồn quỹ đất phục vụ đầu tư phát triển, nhất là quỹ đất trục đường Hùng Vương, Trần Phú, Điện Biên Phủ (TP Tuy Hòa)… Cải thiện môi trường; kiểm soát chặt chẽ việc đánh giá tác động môi trường các dự án đầu tư, kiên quyết không cấp phép các dự án không đảm bảo tiêu chuẩn môi trường; kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường.

II. VỀ VĂN HÓA - XÃ HỘI

1. Thực hiện hiệu quả các chương trình dạy nghề, giải quyết việc làm. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách đối với người cócông và chính sách bảo trợ xã hội. Tiếp tục rà soát hoàn chỉnh hồ sơ đềnghị phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng. Thực hiện tốt chính sách xóa nhà ở tạm cho hộ nghèo. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền; tạo điều kiện tốt nhất nhằm từng bước đáp ứng các nhu cầu, quyền cơ bản của trẻ em và thực hiện bình đẳng giới.

2. Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Triển khai tốt nhiệm vụ năm học 2016-2017. Tổ chức tốt kỳ thi trung học quốc gia năm 2017. Chútrọng công tác điều động, luân chuyển giáo viên do thừa, thiếu cục bộ trong ngành. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất phục vụ dạy học theo hướng đạt chuẩn quốc gia. Sớm triển khai dự án xây dựng cơ sở mới Trường THPT chuyên Lương Văn Chánh; phối hợp, tạo điều kiện cho Trường đại học Sư phạm Kỹ thuật TP Hồ Chí Minh xây dựng hoàn chỉnh đềán mở phân viện tại Phú Yên.

3. Tiếp tục đầu tư, thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân. Tạo chuyển biến mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính trong công tác khám, chữa bệnh. Tăng cường công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; phòng chống dịch bệnh. Thực hiện tốt công tác y tế dự phòng, chính sách khám chữa bệnh cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, trẻ em dưới 6 tuổi và đối tượng chính sách… Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động y tế; huy động các nguồn lực đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế. Xây dựng đềán Nâng cấp Bệnh viện Đa khoa tỉnh lên hạng I vàđềán Bệnh viện vệ tinh cho Bệnh viện Sản - Nhi. Tích cực tuyên truyền, vận động người dân tham gia bảo hiểm y tế, hướng tới bảo hiểm y tế toàn dân.

4. Làm tốt việc xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 9 khóa XI. Tiếp tục triển khai đềán Truyền thông vềphong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Chútrọng công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh. Mở rộng các hoạt động thể dục, thể thao quần chúng và quan tâm phát triển thể thao thành tích cao; xây dựng đềán Chiến lược phát triển đội bóng đá PhúYên. Tăng cường quản lý hoạt động lễ hội, văn hóa nghệ thuật, thể thao. Quản lý chặt chẽ hoạt động báo chí, xuất bản và mạng internet.

5. Tập trung đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các đềtài, dự án vềkhoa học công nghệ. Ưu tiên triển khai các đềtài, dự án về giống cây trồng, vật nuôi cógiá trị kinh tế cao. Hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đầu tư nghiên cứu, phát triển và chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và đời sống. Khai thác tiềm năng thế mạnh trong lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh. Tạo điều kiện thuận lợi thu hút các dự án đầu tư vào Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên.

III. VỀ QUỐC PHÒNG, AN NINH, NGOẠI VỤ

1. Tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương theo kế hoạch. Chútrọng công tác đào tạo, huấn luyện quân sự và bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng. Chỉđạo công tác giao quân đạt chỉ tiêu, kế hoạch được giao. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh, trật tự khu vực biên phòng; theo dõi, nắm chắc tình hình trên biển; quản lý chặt chẽ hoạt động của tàu thuyền; chuẩn bị lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo khi có yêu cầu.

2. Bảo đảm vững chắc an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục thực hiện các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội. Đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, góp phần làm giảm tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí. Tăng cường công tác phòng chống cháy, nổ.

3. Thông tin kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác đối ngoại. Tăng cường quảng bá tiềm năng, lợi thế của PhúYên ra nước ngoài. Huy động viện trợ từ các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài. Quản lý chặt chẽ hoạt động của cá nhân, tổ chức nước ngoài hoạt động trên địa bàn. Làm tốt công tác quản lý đoàn ra, đoàn vào, công tác lãnh sự, tư pháp cóyếu tố nước ngoài.

IV. VỀ CÔNG TÁC NỘI VỤ, CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH, THI ĐUA KHEN THƯỞNG VÀ CÔNG TÁC TÔN GIÁO

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Chương trình hành động của Tỉnh ủy vềtăng cường đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đào tạo và thu hút nhân lực cótrình độ cao, gắn đào tạo với sử dụng. Đổi mới công tác cán bộ, kiên quyết trong tinh giản biên chế. Triển khai thực hiện đềán Thành lập Sở Ngoại vụ; Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch trực thuộc UBND tỉnh. Thực hiện tốt công tác tuyển dụng, sử dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức. Kiên quyết xử lý, thay thế, chuyển đổi vị trí công tác những cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỷ cương, kỷ luật hành chính, uy tín thấp, năng lực công tác hạn chế không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, cóbiểu hiện gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp, người dân (kể cả cán bộ lãnh đạo các sở, ngành, chính quyền các cấp). Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức. Tổ chức thi tuyển viên chức ngành Y tế năm 2017 theo đúng quy định.

- Tập trung chỉđạo quyết liệt cải cách hành chính, nâng cao chỉsố PCI, PAPI, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, lành mạnh; tạo bước đột phá vềthời gian, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, tăng lòng tin của nhân dân và doanh nghiệp. Thực hiện nghiêm túc việc gửi thư chúc mừng, chia buồn đến các gia đình nhân các sự kiện phù hợp và gửi thư xin lỗi của cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh nếu gây khókhăn, phiền hà hoặc chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước; quản lý và khai thác cóhiệu quả Cổng dịch vụ công và trục liên thông văn bản điện tử của tỉnh với Chính phủ theo quy định. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, vi phạm pháp luật.

- Tiếp tục chỉđạo đổi mới công tác thi đua, khen thưởng. Triển khai quy hoạch ngành văn thư, lưu trữ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước vềtôn giáo. Bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ công chức làm công tác tôn giáo ở cơ sở. Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức tôn giáo hoạt động trong khuôn khổ pháp luật.

V. VỀ CÔNG TÁC NỘI CHÍNH, THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong các tầng lớp nhân dân. Tăng cường công tác hòa giải, trợ giúp pháp lý, nhất là ở những xã khókhăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp.

2. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân; thường xuyên rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng và kịp thời giải quyết ổn định các vụ việc khiếu nại, tố cáo mới phát sinh ngay từ cơ sở; gắn công tác tiếp công dân với giải quyết khiếu nại, tố cáo; chútrọng công tác đối thoại với nhân dân. Nghiên cứu xây dựng quy định xử lý đối với công dân vi phạm nội quy, quy chế tiếp dân. Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; xử lý kịp thời, nghiêm minh các sai phạm sau thanh tra.

3. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chútrọng công tác tự kiểm tra, thanh tra để phòng ngừa tham nhũng; tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia tố giác hành vi tham nhũng. Chỉđạo thực hiện chuyển đổi một số vị trí công tác theo quy định để ngăn ngừa tham nhũng. Phối hợp đôn đốc xử lý dứt điểm các vụ việc liên quan đến tham nhũng, lãng phí. Triệt để tiết kiệm, nhất là trong hội họp, tiếp khách, đi công tác nước ngoài.

Để thực hiện tốt mục tiêu tổng quát và nhiệm vụ cụ thể đã đềra, yêu cầu các địa phương, cơ quan, đơn vị phải khẩn trương triển khai thực hiện; lựa chọn đúng nội dung trọng tâm, trọng điểm và làm tốt công tác chính trị tư tưởng, thông tin tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2017.

TM. UBND TỈNH KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Chí Hiến

Nhân viên y tế tư vấn, chăm sóc sức khỏe sinh sản cho người dân - Ảnh: PV

 Nguồn vốn ngân hàng tiếp tục “bơm” ra thị trường phục vụ nhu cầu sản xuất, kinh doanh - Ảnh: NGUYỄN QUANG

 Dù gặp nhiều khó khăn, nhưng ngư dân TX Sông Cầu vẫn đầu tư phát triển nuôi thủy sản ở đầm Cù Mông - Ảnh: MINH ĐĂNG