(Bài phát biểu của đồng chí Huỳnh Tấn Việt tại Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa VII)
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh và nguyên lãnh đạo tỉnh!
Thưa các vị ĐBQH, các vị đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể các đồng chí tham dự kỳ họp!
Thưa toàn thể cán bộ và nhân dân trong tỉnh.
Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015, hôm nay ngày 13/12/2016, tại TP Tuy Hòa, HĐND tỉnh khóa VII khai mạc kỳ họp thứ 3. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo, các vị ĐBQH, đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể các đồng chí tham dự kỳ họp.
Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh diễn ra trong thời điểm tỉnh ta nói riêng, khu vực miền Trung nói chung đang nỗ lực khắc phục hậu quả do lũ lụt gây ra. Thường trực HĐND tỉnh chia sẻ những khó khăn, mất mát và gửi lời thăm hỏi ân cần đến nhân dân bị ảnh hưởng bởi lũ lụt; đồng thời, đánh giá cao sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, của các sở, ban, ngành; tinh thần chủ động và nỗ lực của cấp ủy, chính quyền và nhân dân các địa phương trong tỉnh đã kịp thời ứng phó trong cứu hộ, cứu nạn, phòng, tránh lũ lụt, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai gây ra. HĐND tỉnh kêu gọi đồng bào, chiến sĩ trong tỉnh tiếp tục ủng hộ cả về vật chất và tinh thần, khắc phục hậu quả, giúp nhân dân các địa phương bị nhiều thiệt hại sớm ổn định sản xuất và đời sống.
Thưa các vị đại biểu,
Năm 2016 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, đặc biệt là năm triển khai bầu cử ĐBQH khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, với sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tỉnh ta đã nỗ lực phấn đấu, khẩn trương triển khai quyết liệt các chương trình hành động, nghị quyết của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các giải pháp chỉ đạo, điều hành theo Nghị quyết 01 của Chính phủ, nên tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh ổn định và có một số mặt phát triển. Năng suất, sản lượng một số cây trồng, vật nuôi cơ bản ổn định. Sản xuất công nghiệp tiếp tục phục hồi, giá trị sản xuất tăng khá. Các ngành dịch vụ có sự phát triển về quy mô và chất lượng. Công tác đầu tư xây dựng được tập trung chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư hoàn tất các thủ tục, nhất là thủ tục đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng. Đã tổ chức tốt các hoạt động Năm Doanh nghiệp Phú Yên - 2016, bước đầu mang lại hiệu quả, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và thu hút được một số nhà đầu tư chiến lược vào địa bàn tỉnh. Các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa, thông tin, thể dục - thể thao đều có nhiều tiến bộ. Thực hiện đầy đủ các chế độ cho các đối tượng chính sách. An sinh xã hội được đảm bảo. An ninh chính trị được giữ vững, quốc phòng được củng cố và tăng cường; tai nạn giao thông giảm 3 mặt (số vụ, số người chết và số người bị thương). Tổ chức thành công cuộc bầu cử ĐBQH khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, đảm bảo an toàn, dân chủ, đúng pháp luật.
Đạt được kết quả trên, là nhờ có sự đoàn kết, nỗ lực chung của toàn hệ thống chính trị, sự ủng hộ của các thành phần kinh tế và nhân dân trong tỉnh. Nhiều quy định về chính sách của Trung ương và của tỉnh được rà soát, sửa đổi kịp thời, phù hợp với thực tiễn, tạo hành lang pháp lý để các ngành, địa phương tổ chức thực hiện. UBND tỉnh đã chỉ đạo, điều hành quyết liệt, tập trung xử lý một số vấn đề còn tồn tại từ nhiều năm trước; đồng thời quan tâm giải quyết các vấn đề cấp bách, bức xúc mới phát sinh.
Bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn một số hạn chế, đó là: Sau nắng hạn kéo dài là xảy ra lũ lụt lớn đã ảnh hưởng nặng nề đến phát triển nông nghiệp và đời sống của nhân dân. Một số dự án động lực của tỉnh chậm triển khai. Có 2/14 chỉ tiêu không đạt kế hoạch đề ra, đó là chỉ tiêu về tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội và tổng kim ngạch xuất khẩu. Việc cơ cấu lại ngành nông nghiệp chưa quyết liệt, còn lúng túng. Công tác chỉ đạo phòng tránh, khắc phục hậu quả lũ lụt có mặt còn hạn chế. Tiến độ thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới có chuyển biến tích cực, tuy nhiên nguồn lực đầu tư cho chương trình còn hạn chế. Công tác quản lý, bảo vệ rừng có nơi còn buông lỏng, để xảy ra nhiều vụ phá rừng với quy mô lớn nhưng chậm phát hiện, xử lý. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp tuy đạt khá, nhưng chủ yếu là sản phẩm truyền thống, chưa có sản phẩm mới tạo bước đột phá. Công tác quản lý sử dụng đất đai, khoáng sản, bảo vệ môi trường còn có mặt hạn chế. Công tác khám, chữa bệnh, thái độ phục vụ của một bộ phận y, bác sĩ chưa đáp ứng yêu cầu mong muốn của người dân. Hiệu quả ứng dụng các đề tài khoa học công nghệ vào thực tiễn phục vụ đời sống, sản xuất còn thấp. Tình hình an ninh, trật tự có lúc, có nơi còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp; hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống một số loại tội phạm còn hạn chế.
Trước tình hình trên, đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tỉnh ta phải có quyết tâm cao, có biện pháp cụ thể để đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp; tăng cường hơn nữa công tác xúc tiến thương mại, tích cực mời gọi đầu tư vào tỉnh. Thực hiện tốt chủ trương tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao các chỉ số PCI, PAPI, tiếp tục tạo môi trường đầu tư thông thoáng, lành mạnh. Ràsoát cắt giảm thủtục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp. Phối hợp tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhàđầu tư, doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh, triển khai dựán đầu tư trên địa bàn. Thực hiện tốt các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, từng bước nâng cao đời sống nhân dân. Tăng cường quốc phòng an ninh, phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Để thực hiện tốt các nội dung đã nêu trên, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định các vấn đề chủ yếu sau đây:
- Một là, HĐND tỉnh tập trung xem xét các báo cáo và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2016 của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, UBND tỉnh, các cơ quan hữu quan; thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh; việc thi hành Hiến pháp, pháp luật; việc triển khai thực hiện các văn bản của Trung ương, các nghị quyết của HĐND tỉnh trên địa bàn tỉnh; xem xét, đánh giá kết quả công tác của các cơ quan tư pháp; Thông báo của Ủy ban MTTQ Việt Nam tham gia xây dựng chính quyền năm 2016…
- Hai là, HĐND tỉnh sẽ tổ chức thảo luận tại tổ và tại hội trường về việc thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; các tờ trình, đề án do UBND tỉnh và các ngành chức năng trình tại kỳ họp; thực hiện hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn.
- Ba là, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định một số vấn đề quan trọng như về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2017; định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2017; phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2016-2020 tỉnh Phú Yên; Dự toán thu ngân sách trên địa bàn, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2017; phê duyệt chủ trương để thực hiện chương trình bê tông hóa hẻm phố tại các đô thị trên địa bàn tỉnh; chương trình bê tông hóa đường giao thông nông thôn các xã thuộc khu vực miền núi tỉnh Phú Yên giai đoạn 2017-2020; quy định mức trợ cấp đặc thù cho công chức, viên chức Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; phê duyệt đề án Thành lập Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Yên; ban hành Quy chế hoạt động của HĐND tỉnh khóa VII và một số nội dung quan trọng khác.
Thưa các vị đại biểu,
Kỳ họp thứ 3, có khối lượng công việc rất lớn, nhiều nội dung quan trọng. Trong thời gian qua, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, TAND, Viện KSND, các sở, ban, ngành tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh và các cơ quan, tổ chức hữu quan đã tích cực phối hợp, nâng cao chất lượng chuẩn bị các nội dung của kỳ họp, cơ bản thực hiện đúng chương trình, tiến độ đề ra.
Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu mời dự kỳ họp, nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, có nhiều ý kiến chất lượng, góp phần cho kỳ họp thành công tốt đẹp, đáp ứng lòng mong đợi của nhân dân.
Với tinh thần đó, tôi tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa VII.
Xin trân trọng cảm ơn!
-------------------------
(*) Tựa đề do Tòa soạn đặt