Bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) được Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, là hai chính sách xã hội quan trọng, trụ cột của hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Đồng chí Huỳnh Tấn Việt

Quán triệt quan điểm trên, trong quá trình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị địa phương, Tỉnh ủy luôn coi trọng lãnh đạo thực hiện các chính sách an sinh xã hội, mà trọng tâm là chính sách BHXH và BHYT; luôn theo dõi, chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi để ngành BHXH hoạt động hiệu quả; kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh công tác BHXH, BHYT trên địa bàn, đạt được những thành quả quan trọng.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã kịp thời ban hành các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch nhằm cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương về BHXH, BHYT, nhất là Chỉ thị 16-CT/TU ngày 29/5/1998, Chỉ thị 17-CT/TU ngày 9/12/2002 triển khai thực hiện Chỉ thị 15-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII) về tăng cường sự lãnh đạo trong việc thực hiện các chế độ BHXH; Chỉ thị số 38-CT/TU ngày 30/6/2005 về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHYT; Kế hoạch 79-KH/TU ngày 18/3/2010 về đẩy mạnh công tác bảo hiểm y tế trong tình hình mới; Kế hoạch 36-KH/TU ngày 6/1/2013 thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020… Trong đó, tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện; tăng cường công tác phối hợp giữa các ngành chuyên môn và các đoàn thể trong việc vận động tuyên truyền toàn dân tích cực tham gia BHXH, BHYT; hàng năm và từng thời kỳ đều tính toán, xác định cụ thể chỉ tiêu về số người dân tham gia BHYT nhằm phấn đấu để tỉnh ta sớm hoàn thành mục tiêu BHYT toàn dân. Kịp thời chỉ đạo ngành BHXH tỉnh phối hợp với các cấp, các ngành, các đoàn thể, các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, mang lại hiệu quả thiết thực; từng bước đưa Luật BHXH, Luật BHYT đi vào cuộc sống; nhận thức của người lao động, người sử dụng lao động và người dân ngày càng được nâng cao, nhờ đó số người tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng.

Công tác giải quyết chế độ, chính sách, chi trả lương hưu, trợ cấp, tử tuất, tai nạn lao động… cho người tham gia BHXH và công tác khám, chữa bệnh cho các đối tượng tham gia BHYT ngày càng tốt hơn. Đến nay có hơn 550.000 người tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp tăng hơn 30 lần so với năm 1995. Trong đó, người tham gia BHXH chiếm hơn 15% tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế và 67% dân số của tỉnh tham gia BHYT. Qua đó có thể thấy, khi nguồn chi trả từ Quỹ BHXH, Quỹ BHYT tăng lên thì đời sống của người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH được đảm bảo hơn, giúp cho Đảng và Nhà nước thực hiện tốt hơn chính sách an sinh xã hội, một chính sách nhất quán, nhân văn của chế độ ta.

Biểu đồ về số người tham gia BHXH

Nhìn lại chặng đường 20 năm xây dựng và phát triển của ngành BHXH tỉnh, với những kết quả trân trọng nêu trên, càng khẳng định rõ vị trí, vai trò quan trọng của chính sách BHXH, BHYT. Thành tích đó là sự nỗ lực, cố gắng của các thế hệ lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ngành BHXH tỉnh đã luôn đoàn kết vượt qua khó khăn, thách thức, triển khai thực hiện tốt hai chính sách này trên địa bàn tỉnh, góp phần tích cực vào quá trình phát triển kinh tế và ổn định chính trị - xã hội của địa phương.

Tuy nhiên, công tác BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh thời gian qua cũng còn bộc lộ một số hạn chế, đáng lưu ý là tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH, BHYT còn lớn; tỉ lệ lao động tham gia BHXH và người dân tham gia BHYT còn thấp; công tác khám chữa bệnh nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân; sự phối hợp của các ngành có lúc còn chồng chéo phần nào ảnh hưởng đến việc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia BHXH, BHYT.

Quan điểm, mục tiêu, giải pháp để tiến tới BHXH cho mọi người lao động và BHYT toàn dân của Tỉnh ủy đã thể hiện rõ trong các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch của tỉnh. Mục tiêu là không ngừng chăm lo, phát triển sự nghiệp BHXH, BHYT để hai chính sách này đóng góp nhiều hơn nữa vào việc đảm bảo an sinh xã hội, đưa tính ưu việt của chính sách đến với người dân, góp phần tạo ra động lực để phát triển tỉnh nhà.

Để tiếp tục thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT tiến đến mục tiêu BHYT toàn dân, các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, nhất là ngành BHXH cần tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức rõ vai trò, ý nghĩa của chính sách BHXH, BHYT trong hệ thống an sinh xã hội; quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia. Có chính sách khuyến khích người dân tham gia một cách tự nguyện, thường xuyên, dài hạn.

Ngành BHXH và các ngành liên quan tăng cường công tác phối hợp, tiếp tục theo dõi, chỉ đạo tập trung thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cơ bản, hiệu quả, nhằm thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT; đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ BHYT phù hợp với các tầng lớp trong xã hội; đẩy mạnh việc phát triển đối tượng, chống thất thu, khắc phục tình trạng nợ đọng, bảo vệ quyền lợi người lao động và nhân dân; phối hợp tổ chức tốt công tác khám chữa bệnh BHYT. Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ quản lý, nâng cao chất lượng phục vụ, giảm phiền hà cho người tham gia. Tăng cường công tác quản lý nhà nước, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhất là các hành vi trốn đóng, nợ đọng và các hành vi tiêu cực, gian lận, trục lợi BHXH, BHYT... Xây dựng hệ thống BHXH tỉnh Phú Yên hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH và hội nhập quốc tế.

HUỲNH TẤN VIỆT

Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh