Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, sáng 17/11, Quốc hội làm việc tại hội trường, nghe báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn, trả lời chất vấn và thảo luận các nội dung này. Phiên họp được truyền hình trực tiếp để cử tri và nhân dân cả nước theo dõi.
Báo cáo của Chính phủ do Phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày cho thấy thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn, Thủ tướng Chính phủ và từng thành viên Chính phủ đã nghiêm túc chấp hành, khẩn trương cụ thể hóa thành các cơ chế, chính sách và tổ chức thực hiện gắn với việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đạt được những kết quả tích cực.
Trong những năm qua, Chính phủ luôn quan tâm bố trí ngân sách nhà nước và thực hiện nhiều giải pháp tăng cường huy động nguồn lực cho phát triển nông nghiệp, nông thôn; tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, nhất là các công trình trọng yếu về giao thông, thủy lợi, đê sông, đê biển, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, nâng cao năng lực phòng chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu… Tuy nhiên, báo cáo của Chính phủ cũng thẳng thắn nhìn nhận những việc còn chưa đạt yêu cầu như thu hút đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế, tiêu thụ nông sản còn khó khăn. Quản lý giá cả và chất lượng vật tư nông nghiệp còn bất cập. Đây cũng là nội dung được nhiều đại biểu đề cập trong phiên thảo luận.
NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP VÀ THU NHẬP CHO NÔNG DÂN
Theo đại biểu Trần Du lịch, lợi thế về tự nhiên của Việt Nam lớn nhất vẫn là lợi thế trong nông nghiệp, bao gồm cả ngư nghiệp. Tuy nhiên, dường như bài toán phát triển này chưa được đặt ra một cách tổng thể, vẫn là câu chuyện muôn thuở được mùa mất giá, được giá mất mùa… Lâu nay, sản xuất cái gì, trồng cây gì, nuôi con gì được đề cập đến rất hay, nhưng sản xuất bằng cách nào với giá thành cạnh tranh, sản xuất cho ai và bán tới đâu lại chưa được giải quyết thấu đáo. Dẫn bài toán phát triển cây bắp, đại biểu cho biết mỗi năm nước ta cần 60 triệu tấn bắp để chăn nuôi, nhưng chủ yếu phải nhập do bắp sản xuất trong nước có giá thành cao hơn bắp nhập khẩu. Bộ NN-PTNT chỉ đạo trồng trên 200.000ha bắp/năm nhưng không đạt yêu cầu. Đại biểu cho rằng, nếu không thay đổi phương thức sản xuất sẽ không đưa được công nghệ, tín dụng vào, không giảm được giá thành và sẽ không giải quyết được bài toán này, do vậy rất cần có những giải pháp tổng thể, đồng bộ.
Giải trình về các ý kiến của đại biểu, Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát cho biết nguồn cung lương thực hiện rất dồi dào, không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà xuất khẩu cũng rất lớn, ước tính đủ cho 100 triệu người ở các nước khác. Để đảm bảo vững chắc an ninh lương thực cho đất nước, cần duy trì năng lực sản xuất lương thực, thực phẩm, quan tâm hơn đến vấn đề nâng cao thu nhập cho các hộ còn khó khăn để mọi người dân luôn đủ lương thực. Trước yêu cầu của nhân dân, Chính phủ đã ban hành chính sách tạo điều kiện cho nông dân ở vùng trồng lúa chuyển đổi sang các cây trồng khác nếu họ xác định được là có thu nhập cao hơn.
Bộ NN-PTNT nhận trách nhiệm thuộc về mình; đồng thời đề nghị các địa phương quyết liệt hơn trong việc đôn đốc các doanh nghiệp có sử dụng rừng chuyển đổi phải tích cực xây dựng phương án thực hiện. Bộ trưởng Cao Đức Phát nhận khuyết điểm về việc chỉ đạo thiếu quyết liệt trong quy hoạch vùng, khu nông nghiệp công nghệ cao. Song ông cho rằng, việc này cần làm cẩn trọng để có được hiệu quả bền vững.
Đại biểu Nguyễn Thái Học nêu vấn đề đang có sự chậm trễ trong việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội trong ban hành chính sách đặc thù dành cho đồng bào dân tộc thiểu số tái định cư ở các dự án thủy điện. Sự chậm trễ này theo đại biểu có nguyên nhân do sự phối hợp giữa các bộ, ngành chưa đồng bộ. Đại biểu dẫn chứng: Theo số liệu, tỉ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số là 47%. Tỉ lệ này ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số có triển khai các dự án thủy điện còn lớn hơn nhiều, có nơi trên 80%. Đồng bào thiểu số đang mong mỏi sớm có chính sách trên để đời sống bớt khó khăn, vươn lên thoát nghèo. Đại biểu đề nghị Chính phủ, Bộ Công thương, Bộ NN-PTNT trả lời trước Quốc hội về việc triển khai thực hiện Nghị quyết Quốc hội và khẳng định rõ chính sách đặc thù này có được ban hành không? Bộ NN-PTNT cần có câu trả lời cụ thể để các đại biểu Quốc hội báo cáo cử tri cả nước.
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO PHỨC TẠP, ĐÔNG NGƯỜI CHƯA GIẢM
Tại phiên thảo luận, Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đã giải trình một số nội dung liên quan đến công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, trong đó trọng tâm là khiếu nại tố cáo liên quan đến đất đai và các giải pháp để phòng chống tham nhũng hiệu quả. Ông cho biết trong năm 2014, đã phát sinh hơn 81.000 đơn khiếu nại, tố cáo. Riêng khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai chiếm hơn 68,2% tổng số vụ khiếu nại, tố cáo. Tình hình khiếu nại, tố cáo phức tạp, gay gắt, đông người, tạo điểm nóng vẫn chưa giảm. Nguyên nhân là do các quy định hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai vẫn chưa theo kịp tình hình thực tế, công tác quản lý đất đai còn nhiều yếu kém. Trong quá trình giải quyết khiếu nại, trình độ, năng lực của cán bộ còn chưa tốt, công tác tiếp dân chưa kịp thời…
Đến tháng 10 năm nay, đã có 500/528 vụ khiếu nại, tố cáo kéo dài được giải quyết. Liên quan đến vụ việc của nguyên Tổng thanh tra Trần Văn Truyền, Tổng thanh tra Huỳnh Phong Tranh cho biết, tại Kỳ họp thứ 7, Thanh tra Chính phủ đã báo cáo trước Quốc hội, vụ việc thuộc thẩm quyền quản lý của Ban Bí thư và chưa có kết luận cụ thể.
Phát biểu cuối phiên họp, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Chính phủ trân trọng lắng nghe, nghiêm túc tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu và sẽ nỗ lực tập trung cao hơn vào công tác chỉ đạo, điều hành, nhất là những vấn đề đang tồn tại như tái định cư thủy điện, công tác cai nghiện… Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: Sau phiên họp này, Chính phủ sẽ tổ chức rà soát, kiểm tra hiệu quả việc thực hiện một số vấn đề cụ thể đã nêu trong các nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn; xác định và phân công rõ hơn trách nhiệm bộ trưởng, trưởng ngành trong xử lý các vấn đề mà Quốc hội và cử tri đã nêu. Thủ tướng Chính phủ sẽ có kế hoạch kiểm tra, đôn đốc quyết liệt hơn, tần suất cao hơn, thường xuyên hơn những vấn đề đại biểu Quốc hội nêu ra và đưa vào nghị quyết chất vấn.
Buổi chiều, Quốc hội chất vấn Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng về công nghiệp hỗ trợ, quản lý thị trường, chống hàng giả, buôn lậu...
N.QUANG (tổng hợp)