Viện KSND tỉnh vừa tống đạt cáo trạng, truy tố đối với ông Nguyễn Tài, nguyên Chủ tịch UBND huyện Đông Hòa, cùng 15 bị can về tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra ở dự án Đền bù tại xã Hòa Tâm (huyện Đông Hòa) do Công ty TNHH Dầu khí Vũng Rô làm chủ đầu tư; trong đó UBND huyện Đông Hòa thực hiện thu hồi đất.

Theo hồ sơ vụ án, ngày 5/9/2012, UBND tỉnh có Thông báo 50 về việc thu hồi đất để thực hiện dự án Đền bù tại xã Hòa Tâm, giao cho UBND huyện Đông Hòa thực hiện việc lập, thẩm định, phê duyệt, thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Sau khi có thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh, ngày 3/4/2013, ông Nguyễn Tài, Chủ tịch UBND huyện Đông Hòa, ký quyết định thành lập Ban Giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án, gồm 14 thành viên do ông Huỳnh Ngọc Sương, Phó Chủ tịch UBND huyện, làm trưởng ban; ông Nguyễn Kích, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất (TTPTQĐ) huyện làm phó ban thường trực; ông Huỳnh Ngọc Thắng, Phó Giám đốc TTPTQĐ và ông Lê Văn Hoàng, Chủ tịch UBND xã Hòa Tâm, cùng một số thành viên khác ở UBND huyện Đông Hòa làm thành viên. Đến ngày 4/4/2013, UBND huyện Đông Hòa ký Thông báo 154 ủy quyền cho TTPTQĐ huyện Đông Hòa làm chủ đầu tư thực hiện hạng mục GPMB và di dời vật kiến trúc. Ngày 1/7/2013, TTPTQĐ huyện Đông Hòa có Quyết định 34 và 35 thành lập 2 tổ kiểm kê dự án, mỗi tổ gồm 17 thành viên do ông Nguyễn Kích làm tổ trưởng và các ông Huỳnh Ngọc Thắng, Bùi Xuân Quang, Trần Trọng Duy (đều là nhân viên TTPTQĐ huyện) làm thành viên. UBND huyện Đông Hòa cũng đã thành lập tổ thẩm định hồ sơ bồi thường, hỗ trợ dự án gồm 7 thành viên do ông Dương Văn Nhân (Phó Trưởng Phòng TN-MT huyện) làm tổ trưởng và các thành viên gồm: ông Nguyễn Văn Sơn, Nguyễn Trình Văn, bà Nguyễn Thị Huỳnh Dung (đều là chuyên viên Phòng TN-MT); ông Võ Tấn Vinh (chuyên viên Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện); ông Huỳnh Công Dự (nhân viên Phòng Kinh tế hạ tầng huyện) và ông Dương Tiến Hùng (nhân viên Phòng NN-PTNT huyện).

Từ ngày 20/7-20/9/2013, ông Kích và ông Thắng trực tiếp chỉ đạo 2 tổ kiểm kê tiến hành đo đạc kiểm kê nhà, tài sản, cây trồng trên diện tích đất của những người bị thu hồi. Đến ngày 30/9/2013, ông Tài tổ chức cuộc họp với sự tham gia của nhà đầu tư, Sở TN-MT và lãnh đạo các phòng, ban của huyện để nghe ông Nguyễn Kích báo cáo các dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Tuy nhiên, do các phương án chưa hoàn chỉnh, còn nhiều vướng mắc nên ông Tài chỉ đạo đến ngày 6/10/2013, UBND xã Hòa Tâm phải hoàn thành việc xét quy chủ và chuyển hồ sơ đến TTPTQĐ huyện. Đến ngày 20/10/2013, TTPTQĐ huyện phải hoàn chỉnh phương án để niêm yết công khai lấy ý kiến của những người bị thu hồi đất. Thế nhưng, trong khi TTPTQĐ huyện chưa lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư hoàn chỉnh, cũng như chưa niêm yết công khai lấy ý kiến của những người bị thu hồi đất thì ngày 4/10/2013, ông Tài, Kích đã chỉ đạo cho ông Thắng ký phương án chuyển cho Phòng TN-MT huyện để ông Nguyễn Văn Tiên (Phó Trưởng Phòng TN-MT huyện) lập Tờ trình 105 trình ông Sương ký Quyết định 806 phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giai đoạn 1 gồm 238 trường hợp với tổng số tiền hơn 95 tỉ đồng; sau đó chuyển ông Tài để làm việc với nhà đầu tư.

Sau đó, TTPTQĐ huyện lập lại phương án bồi thường, hỗ trợ đợt 1 gồm 10 trường hợp và chuyển đầy đủ hồ sơ cho Phòng TN-MT huyện thẩm định. Ông Sương đã ký quyết định phê duyệt phương án đền bù, hỗ trợ và làm thủ tục chi trả tiền cho các trường hợp bị thu hồi đất với số tiền hơn 4,2 tỉ đồng. Ngày 2/12/2013, ông Tài chủ trì cuộc họp với các phòng, ban chức năng của huyện để nghe báo cáo về việc chi trả tiền đợt 1, cũng như Phòng TN-MT huyện đang thẩm định đợt 2 gồm 72 trường hợp bị hồi đất. Sau đó, ông Nguyễn Tài chỉ đạo Dương Văn Nhân sớm thẩm định trình phương án để UBND huyện duyệt chi trả bồi thường và Văn phòng UBND huyện dự thảo thông báo theo nội dung kết luận chỉ đạo. Tuy nhiên, khi Văn phòng UBND huyện trình lên cho ông Nguyễn Tài duyệt dự thảo thông báo để ký phát hành thì ông này lại thay đổi và đã gạch bỏ từ “thẩm định” và sửa thành “rà soát, hoàn chỉnh”, đồng thời gạch bỏ cụm từ “phê duyệt phương án” sửa thành “Bảng kê chi trả tiền giai đoạn 1-134ha cảng và sớm trình UBND huyện chi trả tiền cho nhân dân theo kế hoạch trước ngày 30/12/2013; sau đó ông Tài có bút phê chỉnh sửa phát hành. Tiếp đó, bà Trần Thị Minh Tâm, Phó Chánh Văn phòng UBND huyện, soạn thảo Thông báo 504 ngày 4/12/2013 chỉnh sửa nội dung theo chỉ đạo của ông Nguyễn Tài và trình cho Chánh Văn phòng UBND huyện Trịnh Văn Chánh ký gửi các phòng, trung tâm của huyện thực hiện. Vì vậy, trong quá trình triển khai, các thành viên trong các tổ đều biết Thông báo 504 chỉ đạo sai nhưng vẫn thực hiện.

Tiếp đó, qua nhiều cuộc họp do ông Tài chủ trì và chỉ đạo, mặc dù biết rõ là sai quy định, nhưng tổ kiểm kê, tổ thẩm định và các phòng, ban của huyện vẫn lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ cho từng người có đất bị thu hồi sai quy định pháp luật, gây thất thoát cho Nhà nước hơn 9,2 tỉ đồng.

VĂN TÀI