Đến nay, các huyện Sông Cầu, Tuy An, Sông Hinh và Đông Hòa đã chuẩn bị xong công tác nhân sự Đại hội Đoàn cấp xã, phường, thị trấn nhiệm kỳ 2006-2011. Thế nhưng để thực hiện theo Quy chế cán bộ Đoàn và Chỉ thị 05 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong việc lựa chọn, bố trí nhân sự vào Ban chấp hành Đoàn cơ sở nhiệm kỳ mới, các cơ sở còn gặp nhiều khó khăn.
Đại hội điểm ở Xã đoàn Hòa Hiệp Bắc, đại hội có nhân sự trẻ nhất – Ảnh: V. Tài
Xã Hòa Hiệp Bắc (huyện Đông Hòa) là đơn vị đầu tiên ở Phú Yên tổ chức Đại hội điểm Đoàn cơ sở nhiệm kỳ 2006-2011. Nét mới là trước thềm đại hội, các cán bộ Đoàn lớn tuổi đã được bố trí công tác khác. Ban chấp hành (BCH) Đoàn nhiệm kỳ mới được lựa chọn theo đúng Quy chế cán bộ Đoàn (có độ tuổi dưới 30, trình độ học vấn 12/12, có kỹ năng, nghiệp vụ công tác thanh niên). Theo ông Phan Thanh Lộc, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Đông Hòa, trước đó, Huyện ủy đã cùng với Huyện đoàn rà soát lại biên chế của từng địa phương để có hướng thuyên chuyển phù hợp cho cán bộ Đoàn lớn tuổi, đồng thời lựa chọn đội ngũ BCH Đoàn nhiệm kỳ mới vừa đáp ứng được nhu cầu công việc, vừa đúng theo Quy chế cán bộ Đoàn, Luật Thanh niên và mang tính kế thừa.
Có một thực tế ở cơ sở, muốn trẻ hóa đội ngũ cán bộ Đoàn, trước hết phải bố trí những cán bộ Đoàn lớn tuổi sang công tác khác phù hợp. Đây là một vấn đề khó mà các đơn vị đang gặp phải. Quy chế cán bộ Đoàn nêu rõ việc thuyên chuyển cán bộ Đoàn phải được tiến hành vừa cương quyết, vừa thận trọng, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ công tác, đồng thời bồi dưỡng, rèn luyện và đào tạo cán bộ qua thực tiễn, chuẩn bị tốt cho đội ngũ cán bộ kế cận trong những năm tới. Nhưng khi áp dụng vào thực tiễn, các cơ sở rất lúng túng. Theo anh Ngô Viết Hải, Bí thư Huyện đoàn Đông Hòa, cái khó của các cấp ủy Đảng và Đoàn cấp trên, chính là “đầu ra” chưa đáp ứng được tâm tư nguyện vọng, chưa phù hợp với chuyên môn của các cựu Bí thư Đoàn, những người đã nhiều năm cống hiến hết mình với phong trào.
Bên cạnh khó khăn về “đầu ra”, các địa phương còn gặp khó khăn trong việc tìm nguồn cán bộ Đoàn. Tại 16 cơ sở Đoàn của huyện Tuy An, hầu hết các đồng chí trong BCH nhiệm kỳ 2006-2011 đều lớn tuổi, hoặc chỉ mới tốt nghiệp THCS. Đoàn cơ sở nào cũng muốn trẻ hóa, nhưng không có lực lượng kế thừa. Không chỉ Tuy An, các huyện khác cũng gặp khó khăn trong việc quy hoạch đội ngũ cán bộ nguồn ở cơ sở.
Một điều không thể nào chấp nhận được là trong khi tỉnh Phú Yên phấn đấu đến cuối năm 2006 đạt chuẩn về phổ cập THCS, thì lực lượng cán bộ Đoàn chủ chốt ở các thôn, buôn học vấn chỉ mới lớp 7, lớp 8! Tại huyện Sông Hinh, trong 158 đồng chí trong BCH Đoàn cơ sở nhiệm kỳ 2006-2011 của 11 xã, thị trấn, có 80 đồng chí chưa tốt nghiệp THCS. Trong khi đó, theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh đoàn, Đại hội Đoàn cơ sở nhiệm kỳ 2006-2011 là dịp để đổi mới công tác cán bộ, đưa phong trào thanh niên ngày càng phát triển.
Về vấn đề này, Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ Tuy An Phạm Sơn Hải cho biết: “Tuy An hiện có gần 50% cán bộ Đoàn lớn tuổi chưa tốt nghiệp THCS. Đối với cán bộ Đoàn lớn tuổi có quá trình phấn đấu tốt thì được quy hoạch trong diện A3 và bố trí vào những vị trí trương đương, nhưng nếu không phát huy được năng lực thì phải giải quyết theo chế độ. Đối với những cán bộ Đoàn chưa tốt nghiệp THCS, huyện đã nhiều lần mở lớp bổ túc nhưng do điều kiện chủ quan lẫn khách quan đến nay vẫn chưa hoàn thành thì xin mời làm việc khác chứ không thể làm công tác thanh niên”.
Kinh nghiệm được rút ra từ thực tế là, địa phương nào cấp ủy Đảng quan tâm có quy hoạch, bố trí đầu ra cho cán bộ Đoàn lớn tuổi, thì đội ngũ BCH nhiệm kỳ mới được thực hiện theo đúng Quy chế cán bộ Đoàn.
Thiết nghĩ, để trẻ hoá đội ngũ cán bộ Đoàn, các địa phương cần quy hoạch “đầu ra” cho cán bộ Đoàn lớn tuổi và xây dựng lực lượng kế tục. Nếu không làm tốt điều này thì đội ngũ cán bộ Đoàn trong những năm tới khó đạt tiêu chuẩn theo Quy chế và Luật Thanh niên. Bên cạnh đó, các đồng chí Bí thư Đoàn xã, phường, thị trấn không ngừng học hỏi, rèn luyện, phấn đấu vươn lên chứ không chỉ ngồi chờ sự quan tâm của tổ chức. Mặt khác, Đoàn cấp trên phải chủ động làm việc với cấp ủy để luân chuyển đội ngũ một cách đồng bộ, chủ động và mạnh mẽ hơn nữa.
