Có 2 chủ thể được công nhận danh hiệu thi đua khen thưởng. Đó là, cá nhân và tập thể. Chủ thể cá nhân thì đã rõ. Chủ thể tập thể ở cơ sở được xác định là tổ lao động. Trong một cơ quan, đơn vị được biên chế thành nhiều tổ, vì thế, trong xét thi đua từ trước đến nay chúng ta có các danïh hiệu “Tổ lao động tiên tiến”, “Tổ lao động xuất sắc”,… Vấn đề ở đây là xác định “quy mô” đơn vị “tổ”. Nhiều nơi 1 tổ lao động có 5 người, 10 người, thậm chí 20 người. Trong khi có nơi tổ lao động lên đến hàng trăm người (ở các đơn vị sản xuất kinh doanh). Vì thế việc xét danh hiệu thi đua, khen thưởng tính theo đơn vị tổ theo tôi là bất cập, không công bằng, bởi tổ 2 người cũng mức thưởng ngang tổ vài chục người…

Luật Thi đua khen thưởng mới sửa đổi quy định là khen tập thể lao động tiên tiến, tập thể lao động xuất sắc nghĩa là khái niệm “tổ” được thay bằng tên gọi “tập thể”. Song tiêu chuẩn, quy mô xác định một “tập thể” thì luật mới cũng chưa quy định một cách rõ ràng. Có người cho rằng nên chăng tập thể là một đơn vị có tư cách pháp nhân (nghĩa là đơn vị có sử dụng con dấu riêng).

Nên chăng cần sớm quy định rõ ràng tiêu chí này? Tập thể cần xác định gắn với số lượng người tối thiểu hoặc tối đa, theo nhóm ngành nghề, lĩnh vực công tác chuyên môn, tổ chức hệ thống chính trị… Nếu chưa xác định được tiêu chí này, việc đăng ký thi đua năm 2006 vẫn tiếp tục chấp nhận sự bất cập, thiếu công bằng!

TRẦN NGỌC