Báo Phú Yên nhận được đơn tố cáo của bà Đinh Thị Thanh (trú xã An Cư, Tuy An). Tại buổi tiếp công dân định kỳ, UBND tỉnh Phú Yên nhận đơn và tiếp bà Đinh Thị Thanh, sau đó Chủ tịch UBND tỉnh có Công văn số 579/UBND-NC giải quyết triệt để nội dung khiếu nại như sau:
“Ngày 23/12/2013, UBND tỉnh có Văn bản số 4602/UBND-NC giao Thanh tra tỉnh làm việc với UBND huyện Tuy An và bà Đinh Thị Thanh kiểm tra lại tất cả các nội dung tố cáo của bà Thanh. Qua kết quả kiểm tra của Thanh tra tỉnh tại Văn bản số 73/TTr-NV4 ngày 23/1/2014, cho thấy:
UBND huyện Tuy An đã tiếp nhận và thụ lý giải quyết 4 đơn tố cáo của bà Đinh Thị Thanh và ông Huỳnh Văn Thám (chồng bà Thanh).
Đối với đơn tố cáo đề ngày 29/10/2012 của bà Đinh Thị Thanh: gồm 7 nội dung, trong đó Chủ tịch UBND huyện Tuy An giải quyết 4 nội dung có cơ sở pháp luật, gồm 2 nội dung tố cáo đúng và 2 nội dung tố cáo sai.
2 nội dung tố cáo đúng: Tố cáo ông Trần Văn Đồng không giải tỏa cầu tiêu trên mặt nước của ông Phan Văn Hoàng, làm ảnh hưởng môi trường; đùn đẩy, né tránh không giải quyết đơn khiếu nại của ông Huỳnh Văn Thám để kéo dài thời gian.
2 nội dung tố cáo sai: Tố cáo ông Trần Văn Đồng thiếu tinh thần trách nhiệm lo cho dân, năng lực không có, uy tín không có, vi phạm pháp luật nhiều lần (không thi hành các văn bản chỉ đạo của tỉnh, huyện về việc giải quyết các nội dung theo đơn tố cáo của bà); khai man lý lịch, mới học nửa lớp 7 nhờ ông Phan Văn Thi, Hiệu trưởng Trường THCS Đinh Tiên Hoàng hợp thức hóa giấy chứng nhận lớp 9 giả.
Còn lại 3 nội dung tố cáo Chủ tịch UBND huyện Tuy An giải quyết không có cơ sở pháp luật, cụ thể như sau:
Ngày 14/10/2010, UBND xã An Cư ký chứng thực hợp đồng tặng cho nhà, đất của bà Nguyễn Thị Khinh cho ông Huỳnh Văn Hòa (con trai của bà Khinh) là đúng trình tự thủ tục theo quy định tại Điều 129 Luật Đất đai năm 2003. Tuy nhiên, căn cứ Điều 668 Bộ luật Dân sự năm 2005, quy định: “Di chúc chung của vợ chồng có hiệu lực từ thời điểm người sau cùng chết hoặc tại thời điểm vợ chồng cùng chết”; khoản 2, Điều 95 Luật Hôn nhân và gia đình, quy định: “Việc chia tài sản chung được giải quyết theo các nguyên tắc sau đây: Tài sản chung của vợ chồng về nguyên tắc được chia đôi, nhưng có xem xét hoàn cảnh của mỗi bên, tình trạng tài sản, công sức đóng góp của mỗi bên vào việc tạo lập, duy trì, phát triển tài sản này. Lao động của vợ, chồng trong gia đình được coi như lao động có thu nhập…” và khoản 3, Điều 642 Bộ luật Dân sự năm 2005: “Thời hạn từ chối nhận di sản là 6 tháng, kể từ ngày mở thừa kế…” do đó việc UBND huyện Tuy An cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 24/11/2010 cho ông Huỳnh Văn Hòa là không đúng quy định pháp luật. Mặc dù, năm 2009 ông Huỳnh Văn Thám có giấy chuyển nhượng tài sản nhận thừa kế cho ông Huỳnh Văn Hòa, vì đây là tài sản chung của vợ chồng ông Huỳnh Lý Phép và Nguyễn Thị Khinh (cha, mẹ chồng bà Thanh) được quyết định trong bản di chúc lập ngày 9/8/1999, sau đó di chúc được sửa đổi ngày 28/8/2009 và đến thời điểm bà Nguyễn Thị Khinh lập hợp đồng tặng cho nhà, đất cho ông Huỳnh Văn Hòa, trong khi bà Khinh vẫn còn sống (ông Phép chết năm 1999) thì di chúc chưa có hiệu lực để thực hiện việc thừa kế theo quy định của pháp luật, nhưng bà Khinh lập hợp đồng tặng cho ông Huỳnh Văn Hòa và được UBND xã An Cư chứng thực ngày 14/10/2010 là không có cơ sở pháp luật.
Ngày 11/3/2012 (ngày chủ nhật) Đảng ủy xã An Cư mời ông Huỳnh Văn Thám, bà Đinh Thị Thanh, lãnh đạo, Công đoàn Phòng GD-ĐT huyện Tuy An và Hiệu trưởng - Bí thư Chi bộ Trường tiểu học An Cư số 2 nhằm vận động gia đình ông Thám, chấp hành chủ trương cho mở đường qua phần đất của gia đình ông theo đơn tố cáo ngày 29/10/2012 là đúng.
Mặt khác, bà Đinh Thị Thanh yêu cầu mở đường cách móng nhà của bà theo bản vẽ thiết kế được duyệt trên 3m, nhưng theo kết quả đo đạc thu hồi đất của Công ty TNHH Tứ Thiện thì cách móng nhà của bà Thanh còn 0,4m là không thống nhất, nên trong cuộc họp, đồng chí Hồ Thanh Riếu - Bí thư, kết luận: Thống nhất khoảng cách từ móng nhà đến mép đường nhựa là 3m.
Cấp ủy Chi bộ Trường Tiểu học An Cư số 2 tổ chức cuộc họp ngày 19/7/2012, có mời ông Nguyễn Lịch - Phó bí thư Đảng ủy xã An Cư, trong cuộc họp ông Nguyễn Văn Hoàng - Bí thư Chi bộ Trường tiểu học An Cư số 2, kết luận: “Qua các góp ý của các đồng chí trong cuộc họp, căn cứ theo 19 điều đảng viên không được làm, đồng chí Thám đã vi phạm vào điều 5 và đề nghị đồng chí Thám viết kiểm điểm để nộp cho chi bộ trong cuộc họp chi bộ tháng 7/2012” là không đúng theo Khoản 1 Điều 2 Luật Tố cáo năm 2011: “Tố cáo là việc công dân theo thủ tục luật này quy định báo cáo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại…”. Mặt khác, ông Huỳnh Văn Thám viết đơn tố cáo và trực tiếp ký vào đơn tố cáo mà không bịa đặt, giấu tên, mạo tên theo như Điều 5 Quy định số 47-QĐ/TW, ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm, trong khi đó vụ việc tố cáo này Chủ tịch UBND huyện Tuy An có Quyết định số 190/QĐ-UBND ngày 5/3/2013 về xử lý nội dung tố cáo.
Đối với đơn tố cáo ngày 12/4/2013 của ông Huỳnh Văn Thám: Chủ tịch UBND huyện Tuy An đã thành lập đoàn xác minh, qua kết quả kiểm tra xác minh, Chủ tịch UBND huyện Tuy An đã có kết luận và ngày 26/8/2013 có Quyết định số 873/QĐ-UBND về xử lý nội dung tố cáo của ông Huỳnh Văn Thám, trong đó công nhận nội dung: Tố cáo ông Đồng không tổ chức thực hiện kết luận của UBND huyện Tuy An về việc giao UBND xã An Cư cưỡng chế tháo dỡ cầu tiêu nổi trên mặt nước của ông Phan Văn Hoàng và không công nhận 2 nội dung, đồng thời giao UBND xã An Cư: Tổ chức kiểm điểm đối với ông Trần Văn Đồng và tổ chức cưỡng chế tháo dỡ cầu tiêu nổi trên mặt nước của ông Phan Văn Hoàng.
Tại cuộc họp Chi bộ xã An Cư ngày 25/10/2013 đã tiến hành việc kiểm điểm đối với ông Trần Văn Đồng bằng hình thức rút kinh nghiệm. Đối với việc giải tỏa cầu tiêu nổi của ông Phan Văn Hoàng, hiện nay UBND xã An Cư chưa thực hiện mà phối hợp Mặt trận TQVN và các tổ chức đoàn thể ở xã để vận động gia đình ông Hoàng tự tháo dỡ.
Đối với nội dung đơn ngày 6/9/2013:
Ngày 8/10/2013, UBND huyện Tuy An có Quyết định số 1064/QĐ-UBND về việc thành lập đoàn kiểm tra, xác minh nội dung tố cáo. Chủ tịch UBND huyện chưa có kết luận và quyết định xử lý.
Đơn tố cáo ngày 29/7/2013:
Ngày 19/8/2013, UBND huyện Tuy An có Quyết định số 827/QĐ-UBND về việc thành lập đoàn kiểm tra, xác minh nội dung tố cáo. Chủ tịch UBND huyện chưa có kết luận và quyết định xử lý đối với các nội dung.
Ngày 28/11/2013, bà Đinh Thị Thanh có đơn tố cáo gửi tiếp đến UBND tỉnh việc Chủ tịch UBND huyện Tuy An quyết định xử lý tố cáo theo đơn tố cáo của bà. Căn cứ Điều 12 Luật Tố cáo năm 2011 thì đơn của bà Thanh thuộc thẩm quyền giải quyết của chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên. Tuy nhiên, qua làm việc với Thanh tra tỉnh ngày 16/1/2014, UBND huyện Tuy An thống nhất thu hồi lại quyết định xử lý tố cáo để tiến hành giải quyết lại đúng theo quy định.
Như vậy, qua kết quả Thanh tra tỉnh nêu trên, UBND tỉnh có ý kiến như sau:
Đối với đơn tố cáo đề ngày 28/11/2013 của bà Đinh Thị Thanh: Tuy thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh nhưng UBND huyện Tuy An thống nhất thu hồi lại quyết định xử lý tố cáo để tiến hành giải quyết lại đúng theo quy định. Do đó UBND tỉnh không thụ lý giải quyết đối với đơn của bà Thanh. Khi nào, UBND huyện Tuy An có quyết định xử lý, nếu không đồng ý thì bà Thanh có quyền gửi đơn tiếp để UBND tỉnh xem xét.
Yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Tuy An: Thu hồi Quyết định số 190/QĐ- UBND ngày 5/3/2013 của Chủ tịch UBND huyện Tuy An về xử lý nội dung tố cáo để kiểm tra giải quyết lại cho đúng quy định.
Ban hành quyết định thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho ông Huỳnh Văn Hòa ngày 24/11/2010.
Chỉ đạo UBND xã An Cư tổ chức cưỡng chế tháo dỡ cầu tiêu nổi trên mặt nước của ông Phan Văn Hoàng.
Ban hành kết luận, quyết định xử lý tố cáo đối với đơn tố cáo ngày 29/7/2013 và ngày 6/9/2013 của bà Đinh Thị Thanh.
Giao Thanh tra tỉnh: Theo dõi quá trình triển khai thực hiện của UBND huyện Tuy An và báo cáo kết quả cho UBND tỉnh. Yêu cầu các cơ quan thực hiện nghiêm túc”.
PHÒNG BẠN ĐỌC
