Ông Tú Em, trú tại huyện Tuy An hỏi: Tôi được biết Quốc hội vừa ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo. Luật này có quy định về vai trò của luật sư trong quá trình giải quyết khiếu nại tố cáo, đồng thời, luật cũng quy định quyền của người khiếu nại được khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án ở bất cứ cấp giải quyết khiếu nại nào. Vậy, tôi muốn biết cụ thể hơn về vấn đề này như thế nào?
Trả lời: Theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật khiếu nại, tố cáo có hiệu lực kể từ ngày
Trong thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu, mà người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại không giải quyết thì phải bị xem xét xử lý kỷ luật. Người khiếu nại có quyền kiến nghị với cấp trên trực tiếp của người không giải quyết khiếu nại để xem xét xử lý kỷ luật người đó. Trường hợp khiếu nại lần đầu không được giải quyết hoặc đã được giải quyết mà người khiếu nại không đồng ý thì có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án, trong thời hạn do pháp luật quy định.
Đồng thời, trong thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai, mà người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại không giải quyết thì phải bị xem xét xử lý kỷ luật. Người khiếu nại có quyền kiến nghị với cấp trên trực tiếp của người không giải quyết khiếu nại để xem xét xử lý kỷ luật người đó. Trường hợp khiếu nại lần hai không được giải quyết hoặc đã được giải quyết mà người khiếu nại không đồng ý thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án, trong thời hạn do pháp luật quy định.
Như vậy, theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật khiếu nại, tố cáo được Quốc hội thông qua ngày 29-11-2005, có hiệu lực kể từ ngày 1-6-2006, thì luật sư có quyền tham gia trong quá trình giải quyết khiếu nại. Cũng theo quy định của luật này, thì người khiếu nại có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án ở giai đoạn sau khi có quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu (hay hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu) hoặc ở giai đoạn sau khi có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai (hay hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai). Luật này đã bãi bỏ quy định về quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng.
Luật sư NGÔ MINH TÙNG