Năm 2007, việc thực hiện quy chế dân chủ ở các xã, phường, thị trấn trong tỉnh tiếp tục được triển khai mạnh mẽ. Vì vậy, đã tạo ra nhiều chuyển biến  tích cực trong phong trào toàn dân thi đua yêu nước, góp phần thúc đẩy phát triển KT - XH,  bảo đảm AN - QP ở các địa phương, cơ sở...

Đối thoại, bàn bạc với dân về các vấn đề KT-XH là biện pháp tích cực góp phần phát huy, mở rộng dân chủ cơ sở. Ảnh: Bí thư xã Phú Mỡ (huyện Đồng Xuân) Ma Việt (đứng) đang đối thoại với dân - Ảnh: H.CHƯƠNG

Nét nổi bật là  60% xã, phường, thị trấn đã thực hiện có nề nếp và đạt kết quả khá tốt những nội dung trong Nghị định 79-NĐ/CP của Chính phủ về thực hiện quy chế dân chủ (QCDC) cơ sở. Các xã, phường, thị trấn đã niêm yết công khai để dân biết các quy định về thủ tục hành chính, số liệu quyết toán tài chính 6 tháng và cả năm, các loại thuế, các quy định về phí, loại phí, các khoản huy động và đóng góp các loại quỹ, chế độ đối với các đối tượng chính sách, quy hoạch sử dụng đất, tuyển quân, tuyển sinh… Đồng thời, sử dụng hệ thống truyền thanh để phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước  liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của dân. Đối với những việc đưa ra dân bàn và quyết định, các xã, phường, thị trấn tổ chức họp dân để bàn bạc, lấy ý kiến và biểu quyết về các vấn đề như xây dựng đường giao thông nông thôn, hè phố hẻm phố, kênh mương nội đồng, trường học, mức đóng góp xây dựng, xét vay vốn xóa đói giảm nghèo, cứu đói, trợ cấp khó khăn, xóa nhà tạm, xây nhà tình thương; đề án phân vạch điều chỉnh địa giới hành chính; phương án đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư… Lãnh đạo UBND các xã, phường, thị trấn có lịch cụ thể tiếp công dân trong tuần. Ở nhiều xã, bí thư đảng ủy và chủ tịch UBND đã tổ chức đối thoại trực tiếp theo chuyên đề để giải quyết những vấn đề bức xúc, khiếu tố hoặc kiến nghị của người dân như Ea Bá (Sông Hinh), Xuân Thịnh (Sông Cầu)... Nhờ vậy, số đơn thư khiếu tố toàn tỉnh trong năm qua giảm 42%. 100% các xã, phường, thị trấn thành lập tổ hòa giải ở khu dân cư, kịp thời giải quyết các tranh chấp mới phát sinh trong nội bộ nhân dân. Về những việc dân được giám sát, kiểm tra, người dân nhiều nơi đã thực hiện quyền giám sát, kiểm tra của mình trên cơ sở những nội dung được công khai  thông qua Ban Thanh tra nhân dân, Ủy ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể cùng cấp, đồng thời, quyền làm chủ của nhân dân được phát huy. Ví như trong xây dựng cơ sở hạ tầng ở địa  phương, những công trình có nguồn vốn do dân đóng góp hoặc có vốn đối ứng của bà con đều được xã, phường, thị trấn tổ chức hội nghị để bàn bạc và cử từ 2 đến 3 dại diện của dân vào ban giám sát xây dựng công trình.

Hơn 70% thôn, buôn, khu phố ở các huyện và TP Tuy Hòa đã tổ chức tốt hội nghị nhân dân thường kỳ 6 tháng và cuối năm. Nội dung chủ yếu của hội nghị này là bàn việc xây dựng cơ sở hạ tầng có vốn đóng góp của dân, cam kết thực hiện các chỉ tiêu gìn giữ, bảo vệ môi trường, bảo vệ an ninh trật tự xã hội, cử đại diện người dân vào các ban giám sát công trình. Đồng thời, bầu trưởng thôn, buôn, khu phố, cử ra ban tự quản, ban thanh tra nhân dân, góp ý về báo cáo kết quả công tác , tự phê bình kiểm điểm của trưởng thôn, buôn và khu phố, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn.

Có thể nói, việc thực hiện QCDC năm qua  đã có nhiều tác động tích cực đến phát triển KT – XH, gìn giữ AN – QP và củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở. Nét nổi bật là giữ vững sự ổn định chính trị, khối đại đoàn kết toàn dân tộc không ngừng được tăng cường, củng cố, dẫn đến sự đồng thuận cao giữa Đảng, chính quyền và nhân dân trong tiến trình Tổ quốc hội nhập, vững bước đi lên CNH – HĐH. Người dân ngày càng tin tưởng vào công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo, ra sức phấn đấu theo mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”.

Tuy vậy, việc thực hiện QCDC ở một số cơ sở trên địa bàn tỉnh vẫn còn những mặt tồn tại cần phải gấp rút khắc phục. Đó là trong một số lĩnh vực mà người dân quan tâm, tính công khai, minh bạch còn yếu,  nhiều nội dung trong quy định chưa được chính quyền tạo cơ chế để người dân có thể trực tiếp giám sát, kiểm tra. Việc tổ chức tuyên truyền, học tập các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong dân có nơi chưa sâu rộng và hiệu quả chưa cao, nhất là ở vùng sâu, vùng xa…

Năm nay, triển khai QCDC ở cơ sở trên phạm vi toàn tỉnh gắn liền với tiếp tục đổi mới, nâng chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị và cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhằm nâng cao đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên và nhân dân, đẩy lùi tệ tham nhũng, quan liêu, lãng phí, cửa quyền, hách dịch, nhũng nhiễu. Để góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu KT – XH, AN – QP mà các địa phương, cơ sở đã đề ra, một vấn đề có yếu tố quyết định là thực hiện QCDC ở xã, phường, thị trấn phải tiến hành sao cho đồng bộ, sáng tạo và thiết thực hơn nhằm đạt hiệu quả cao hơn nữa. Trong đó, nhân rộng các mô hình hay, cách làm tốt cần được chú trọng và phát huy…

THẠCH BÍCH