Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm được ban hành ngày 17/3/2003 và có hiệu lực từ ngày 1/7/2003 là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh một cách toàn diện công tác phòng, chống mại dâm, thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về công tác phòng, chống mại dâm. Đồng thời góp phần đảm bảo an ninh trật tựxã hội; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống tệ nạn xã hội.
Theo báo cáo của Bộ LĐ-TB-XH, tệ nạn mại dâm còn diễn biến phức tạp. Các đối tượng hoạt động ngày càng công khai tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ, một số tụ điểm mại dâm đường phố xuất hiện trở lại, đường dây “gái gọi cao cấp” thông qua mạng internet hình thành... Toàn quốc hiện tồn tại hơn 300 tụ điểm mại dâm công cộng, 117.036 cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện dễ phát sinh tệ nạn mại dâm. Tình hình sử dụng ma túy tổng hợp có chiều hướng tăng nhanh, cả nước hiện có 182.799 người nghiện, 32.417 người đang cai nghiện tại các trung tâm. Toàn tỉnh Phú Yên có 395 cơ sở kinh doanh dịch vụ liên quan đến tệ nạn mại dâm, gồm: 78 nhà nghỉ, 26 nhà trọ, 174 điểm kinh doanh karaoke, 44 quán cà phê, giải khát, 3 điểm cắt tóc thư giãn, 53 khách sạn, 7 nhà hàng… Các cơ quan chức năng đã kiểm tra 247 cơ sở kinh doanh dịch vụ, phát hiện 112 cơ sở vi phạm; truy quét, xử lý 8 vụ chứa và môi giới mại dâm. Các cơ quan chức năng đã phát hiện, lập danh sách quản lý 37 đối tượng chủ chứa, dẫn dắt mại dâm, 59 đối tượng nữ nghi vấn hoạt động mại dâm và 411 cơ sở kinh doanh dịch vụ có liên quan đến hoạt động này...
Qua 10 năm thực hiện Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm, bên cạnh những kết quả quan trọng đã đạt được, tổng kết, đánh giá cho thấy đến nay, một số quy định trong hệ thống pháp luật vềphòng, chống mại dâm vẫn còn đó những bất cập, không thể đáp ứng yêu cầu của công tác này trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.
Trong năm 2015 và những năm tiếp theo, Phú Yên đặt mục tiêu đấu tranh triệt phá, xử lý 100% số vụ việc, đường dây hoạt động mại dâm được phát hiện trên địa bàn; 100% số cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm như: Khách sạn, nhà hàng, nhà nghỉ, quán bar, cơ sở karaoke… ký cam kết không có hoạt động mại dâm trá hình dưới mọi hình thức. Tập trung xây dựng các mô hình hỗ trợ tại cộng đồng đối với người bán dâm để có thể cung cấp kịp thời các dịch vụ tư vấn tâm lý, pháp lý, khám, điều trị bệnh lây truyền qua đường tình dục; kỹ năng sống, trợ giúp xã hội, hỗ trợ học nghề, việc làm, tiếp cận các nguồn vốn nhằm tạo cơ hội cho người bán dâm thay đổi công việc, hòa nhập cộng đồng bền vững. Tỉnh cũng sẽ chú trọng việc thành lập và tổ chức hoạt động có hiệu quả đội kiểm tra liên ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm cấp huyện, xã theo quy định; thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước về quản lý các hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa trên địa bàn theo phân cấp quản lý.
NGUYỄN NHÀN (Sở LĐ-TB-XH)
