Tháng 11/2014, DNTN Phú Quyến trúng thầu quản lý, khai thác chợ trung tâm thị trấn Hai Riêng (huyện Sông Hinh). Tuy nhiên, UBND huyện Sông Hinh giao cho Đội dân phòng thị trấn Hai Riêng quản lý lòng đường, khai thác giữ xe trên vỉa hè các tuyến đường xung quanh chợ để tạo nguồn thu hoạt động của đội. Lợi dụng chỉ đạo này, đội dân phòng đã tự ý cho tiểu thương kinh doanh dưới lòng đường, vỉa hè và lạm thu phí chợ ở khu vực này, khiến tiểu thương và ban quản lý chợ bức xúc.
Tiểu thương Nguyễn Thị Thu Hồng bán cá trên lòng đường khu vực chợ cho biết: Trong chợ không còn chỗ ngồi nên tôi và một số người bán hàng tươi sống phải ra đường bán tạm. Trước kia, mỗi ngày tôi chỉ nộp tiền góp chỗ (dọn vệ sinh) 2.000 đồng, nay mỗi ngày tôi phải đóng 5.000 đồng tiền góp chỗ và 200.000 đồng/tháng cho đội dân phòng. Khi đóng tiền, họ đưa cho tôi tờ “Phiếu ủng hộ tự nguyện kinh phí hoạt động cho Ban bảo vệ dân phố thị trấn Hai Riêng”. Những người không thường xuyên đi bán thì phải đóng từ 10.000 đến 20.000 đồng/ngày. Nói là “tự nguyện” nhưng chẳng ai muốn vì giá phí quá cao, còn không đóng tiền sẽ bị người của đội dân phòng thị trấn không cho ngồi bán. Còn chị Yến, người được “ưu ái” cho bán dưa hấu trong nhà giữ xe của đội dân phòng thì cho biết: Trước kia, tôi cũng bán hàng ở đây nhưng tôi làm hợp đồng với HTX Dịch vụ tổng hợp Tiền Hải (Ban quản lý chợ cũ); từ khi đội dân phòng thị trấn giữ xe ở đây, họ yêu cầu tôi đóng 30.000 đồng/ngày thì mới được kinh doanh. Vì đã đóng tiền cho đội dân phòng thị trấn nên tôi không đóng tiền cho ban quản lý chợ như trước nữa.
Theo phương án đầu thầu quản lý và khai thác chợ trung tâm thị trấn Hai Riêng do UBND huyện Sông Hinh phê duyệt ngày 23/9/2014 thì chợ này có 331 gian hàng, chia thành 8 khu vực: nhà bách hóa tổng hợp, nhà tiền chế, khu ăn uống, hàng tạp hóa, hàng thực phẩm tươi sống, khu hàng ăn đêm… Trong đó, riêng khu vực lòng đường, vỉa hè của các tuyến đường xung quanh chợ giao cho Đội dân phòng thị trấn Hai Riêng quản lý. Lực lượng này có trách nhiệm đảm bảo an toàn giao thông, trật tự xã hội, quản lý lòng đường và khai thác vỉa hè các tuyến đường trên vào mục đích trông giữ xe để tạo nguồn thu hoạt động. UBND huyện nghiêm cấm mọi hình thức kinh doanh dưới lòng đường, vỉa hè. Tuy nhiên, Đội dân phòng thị trấn Hai Riêng đã tự ý cho tiểu thương kinh doanh trên vỉa hè, dưới lòng đường và lạm thu phí, gây khó cho tiểu thương và gây bức xúc cho doanh nghiệp khai thác, quản lý chợ.
Ông Lê Quyến, đại diện Ban quản lý chợ thị trấn Hai Riêng, cho biết: DNTN Phú Quyến trúng thầu quản lý, khai thác chợ thị trấn Hai Riêng với giá 110 triệu đồng/năm. Doanh nghiệp không có ý kiến về việc đội dân phòng quản lý lòng đường, khai thác bãi giữ xe. Tuy nhiên, việc đội tự ý cho tiểu thương buôn bán trên lòng đường, vỉa hè các tuyến đường xung quanh chợ, đồng thời thu tiền phí chợ của tiểu thương và yêu cầu họ không đóng tiền cho Ban quản lý chợ là không hợp lý. Điều này đã gây ra tình trạng lộn xộn tại chợ và không đảm bảo nguồn thu cho doanh nghiệp hoạt động. Khi Ban quản lý chợ có ý kiến thì một số người của đội dân phòng đuổi, thậm chí hăm dọa đánh nhân viên bảo vệ chợ.
Liên quan đến vấn đề này, ông Trần Thanh Định, Phó chủ tịch UBND huyện Sông Hinh, cho biết: Những năm trước, khi HTX Dịch vụ tổng hợp Tiền Hải quản lý, khai thác chợ trung tâm thị trấn Hai Riêng, doanh nghiệp này không khai thác tốt khu vực giữ xe và các tuyến đường xung quanh chợ. Tại đây thường xuyên xảy ra tình trạng tiểu thương bán hàng tràn xuống lòng đường, người mua, người bán để xe dưới đường gây mất trật tự, mỹ quan chợ. UBND huyện, thị trấn phải thường xuyên tổ chức các đoàn kiểm tra, lập lại trật tự chợ. Do vậy, khi cho DNTN Phú Quyến đấu thầu chợ, huyện đã thử nghiệm giao các khu vực lòng đường, vỉa hè của các tuyến đường xung quanh chợ cho Đội dân phòng thị trấn Hai Riêng quản lý để đảm bảo an ninh, trật tự khu vực này. Tuy nhiên, việc đội dân phòng tự ý cho tiểu thương kinh doanh trên vỉa hè và dưới lòng đường, lạm thu phí của các tiểu thương này là hoàn toàn trái với ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo huyện. Sau khi nhận được phản ánh, trong tuần tới, UBND huyện sẽ làm việc với các bên liên quan, giao khu vực lòng đường, vỉa hè xung quanh chợ cho Ban quản lý chợ quản lý, khai thác nhưng phải đảm bảo an ninh, trật tự khu vực này.
XUÂN NGÔ - ANH NGỌC
