UBND tỉnh vừa công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban ngành và địa phương (DDCI) năm 2019. Trao đổi với Báo Phú Yên, TS Võ Ngọc Anh, Trưởng nhóm nghiên cứu DDCI tại Phú Yên cho biết:

- DDCI được xây dựng như một công cụ đánh giá, phản ánh sát thực tế kinh doanh và cơ sở thông tin tích lũy qua nhiều năm. Từ đó xây dựng các biện pháp, giải pháp thiết thực cho các cơ quan, đơn vị tham gia đánh giá nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Năm thứ 2 triển khai DDCI, Phú Yên mong muốn đánh giá, nhìn nhận lại những mặt tích cực cũng như những mặt còn hạn chế trong công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh thông qua các chỉ số thành phần. Qua đó có những chỉ đạo sâu sát hơn, thực tế hơn để tạo điều kiện cho cộng đồng doanh nghiệp của tỉnh phát triển thuận lợi hơn trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh.

* Kết quả đánh giá chỉ số DDCI năm 2019 của Phú Yên cho thấy điều gì, thưa ông?

- Kết quả DDCI tỉnh Phú Yên năm 2019 cho thấy tổng thể tỉnh có những hạn chế trong cả hai khối tham mưu, quản lý cấp sở ngành và địa phương. Trong khi khối địa phương lộ rõ những hạn chế về cạnh tranh bình đẳng, tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất, thiết chế pháp lý, chi phí thời gian và tiếp cận thông tin, thì khối sở, ban ngành có những điểm yếu về thiết chế pháp lý, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, vai trò người đứng đầu và chi phí thời gian. Như vậy, điểm yếu chung trong cả hai khối là thiết chế pháp lý và chi phí thời gian. Về mức độ hài lòng, khối sở, ban ngành được đánh giá cao hơn khối địa phương. DDCI Phú Yên đã chỉ rõ vai trò và vị trí của từng đơn vị trong mỗi chỉ số thành phần tạo nên sức cạnh tranh chung của Phú Yên.

Cụ thể, qua bảng xếp hạng cho thấy năng lực cạnh tranh của tỉnh đại diện bởi khối sở, ban ngành có điểm trung vị đạt 55,47 điểm, tương đương mức 69,34 điểm (quy chuẩn hệ 10 chỉ số thành phần). Xét về tính đồng đều giữa 23 đơn vị tham gia đánh giá, điểm số của đơn vị dẫn đầu đạt 68,84 điểm và điểm số của đơn vị xếp cuối đạt 44,31 điểm, khoảng cách điểm của đơn vị đứng đầu và cuối chênh lệch 24,53 điểm. Điều này cho thấy chất lượng điều hành của các đơn vị đang có khoảng cách tương đối lớn từ góc nhìn doanh nghiệp.

Bảng xếp hạng khối địa phương gồm 9 đơn vị được khảo sát đánh giá, ghi nhận mức độ nỗ lực và nâng cao năng lực cạnh tranh của môi trường đầu tư kinh doanh địa phương với điểm trung vị của cả khối là 50,85 điểm. Khoảng cách điểm giữa đơn vị đứng đầu và đơn vị đứng cuối là 27,24 điểm phản ánh chất lượng điều hành kinh tế giữa các địa phương không đồng nhất…

Ông Võ Ngọc Anh

* Trên cơ sở nghiên cứu có những mặt mạnh và mặt yếu, vậy theo ông Phú Yên cần phải làm gì để hoàn thiện chỉ số này trong thời gian đến?

- Phú Yên cần tiếp tục duy trì công bố công khai chỉ số DDCI trong những năm tới, nhằm mục đích tạo sức ép cạnh tranh liên tục và tạo cơ sở dữ liệu đo lường và giám sát chất lượng điều hành kinh tế của tỉnh và các đơn vị cơ sở theo thời gian. Đồng thời đặt mục tiêu toàn tỉnh ngay trong năm 2020 hướng đến đạt và vượt mức trung vị của tất cả các chỉ số thành phần tùy theo điểm xuất phát năm 2019.

Trên cơ sở dữ liệu DDCI Phú Yên 2019 chi tiết, các đơn vị chủ động đặt mục tiêu, xác định hoạt động và lộ trình triển khai cụ thể các hoạt động nhằm cải thiện các lĩnh vực mình phụ trách và tương tác với doanh nghiệp. UBND tỉnh đẩy mạnh thực hiện công tác thông tin truyền thông đến cộng đồng doanh nghiệp về tính hiệu lực, hiệu quả của bộ chỉ số DDCI để doanh nghiệp nắm bắt và đồng hành cùng chính quyền địa phương trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo tiền đề để thu hút đầu tư.

Tỉnh yêu cầu có cam kết bằng văn bản của các vị trí đứng đầu các đơn vị trong trách nhiệm cải thiện PCI/DDCI đối với từng lãnh đạo khối sở, ban ngành và địa phương theo từng chỉ số thành phần chưa đạt. Những năm tiếp theo, không tiến hành đánh giá DDCI các sở, ban ngành có ít tương tác với doanh nghiệp trong quá trình hoạt động như: Sở Nội vụ, Sở Ngoại vụ. Đồng thời chia làm 3 khối để tính điểm, gồm: khối sở, ban ngành; khối các cơ quan trung ương trên địa bàn tỉnh (Cục thuế, Kho bạc, Ngân hàng Nhà nước, Bảo hiểm xã hội, Công an và Chi cục Hải quan) và khối địa phương.

Bên cạnh đó, Phú Yên cần quan tâm đến công tác tập huấn để phân tích những ưu, nhược điểm để các sở, ban ngành và địa phương phát huy và khắc phục kịp thời…

* Xin cảm ơn ông!

THÙY THẢO (thực hiện)