Câu lạc bộ (CLB) Nữ đại biểu HĐND tỉnh vừa tổ chức sinh hoạt chuyên đề “Nâng cao kỹ năng và chất lượng chất vấn của nữ đại biểu HĐND tỉnh Phú Yên”, qua đó chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm, nêu ra nhiều giải pháp nhằm nâng cao năng lực nữ đại biểu HĐND các cấp, ngày càng đảm trách tốt chức năng nhiệm vụ của người đại biểu dân cử.
Tầm quan trọng của hoạt động chất vấn
Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, Chủ nhiệm CLB Nữ đại biểu HĐND tỉnh Nguyễn Thị Diệu Thiền nói rằng, chất vấn và trả lời chất vấn là một trong những hoạt động giám sát trực tiếp nhất trong mỗi kỳ họp HĐND, thể hiện quyền lực của cơ quan dân cử và trách nhiệm của các đại biểu đối với cử tri; đồng thời cũng xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan công quyền nhà nước trước HĐND, cử tri và nhân dân. Chất vấn tại các kỳ họp HĐND không phải để biết, nắm thêm thông tin mà thực chất là làm rõ những bức xúc, những điều cử tri quan tâm, phân định được nguyên nhân của vấn đề cần hỏi, quy trách nhiệm thuộc về cá nhân hay tổ chức nào và cùng tìm ra giải pháp để giải quyết vấn đề. Bởi vậy, theo bà Thiền, để hoạt động chất vấn thực sự hiệu quả, cùng với việc phát huy vai trò của chủ tọa kỳ họp hoặc người điều hành phiên họp thì đại biểu HĐND - chủ thể thực hiện quyền chất vấn phải có những kỹ năng cần thiết để có thể đáp ứng được trình độ dân trí ngày càng cao và không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử. Nội dung chất vấn phải cụ thể, rõ ràng, có căn cứ và phải liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm cá nhân của người bị chất vấn.
Thời gian qua, Thường trực HĐND tỉnh Phú Yên rất coi trọng hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu HĐND. Chất lượng các phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp của HĐND tỉnh ngày một được nâng lên và đã có những chuyển biến tích cực, được cử tri và nhân dân đồng tình, đánh giá cao. Tại các kỳ họp HĐND, thời gian dành cho hoạt động chất vấn đã nhiều hơn trước, cấp tỉnh thường chiếm khoảng 30% thời gian diễn ra kỳ họp; nhiều câu hỏi chất vấn tại kỳ họp được đại biểu nghiên cứu sâu, nội dung chất vấn rõ ràng, đúng đối tượng, đúng trọng tâm, sát với thực tế và được đông đảo cử tri quan tâm. Tuy nhiên, việc tham gia hoạt động chất vấn của nữ đại biểu HĐND tỉnh chưa được phát huy mạnh mẽ, chủ yếu tập trung vào một số nữ đại biểu tái cử. Phần lớn là do đa số nữ đại biểu HĐND hoạt động kiêm nhiệm, điều kiện thu thập và phân tích thông tin còn hạn chế, nắm không chắc nội dung vấn đề cần chất vấn, ngại không muốn chất vấn. Mặt khác, nhiều nữ đại biểu do có mối quan hệ công tác gắn bó thân mật giữa các cơ quan, đơn vị nên tâm lý nể nang, ngại va chạm; một số nữ đại biểu HĐND mới tham gia lần đầu, khả năng cập nhật thông tin còn hạn chế, chưa có kinh nghiệm nên còn ngại tham gia chất vấn.
Nữ đại biểu cần năng cao kỹ năng
Theo bà Cao Thị Hòa An, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, đại biểu HĐND tỉnh khóa VI, VII (nhiệm kỳ 2011-2016 và 2016-2021), hiện nay số lượng nữ tham gia đại biểu HĐND tỉnh không phải là thấp so với một số địa phương trong cả nước. Nhiều đại biểu HĐND tỉnh đã khẳng định về bản lĩnh, bề dày kinh nghiệm, sự mạnh mẽ, nhiệt huyết, trách nhiệm trong công việc. Để hoàn thành tốt hơn nữa sứ mệnh là người đại biểu của nhân dân, đòi hỏi bản thân mỗi nữ đại biểu phải cố gắng không ngừng, vươn lên học hỏi, để đáp ứng những kỳ vọng, gửi gắm của nhân dân.
Chia sẻ về kỹ năng chất vấn, bà Cao Thị Hòa An cho rằng, một khi đại biểu HĐND chất vấn một lĩnh vực nào đó thì cần phải nghiên cứu sâu, nắm chắc vấn đề, có các thông tin, tư liệu, số liệu cần thiết liên quan đến câu hỏi chất vấn; đồng thời phải đeo bám đến cùng, yêu cầu người trả lời chất vấn có các giải pháp khắc phục rõ ràng, có lộ trình thực hiện cụ thể để đại biểu và cử tri giám sát. Đây chính là môi trường rèn luyện khẳng định bản lĩnh, vị trí của bản thân nữ đại biểu HĐND trên diễn đàn.
Có cùng quan điểm này, Phó Ban Dân tộc HĐND tỉnh Ka Sô Chiểu cho rằng: Để nâng cao kỹ năng chất vấn, đầu tiên phải nói đến bản lĩnh của người đại biểu dám nêu ra quan điểm cá nhân của mình. Thứ hai là cập nhật thông tin, nắm chắc thông tin cần chất vấn, thứ ba là trách nhiệm đeo bám vấn đề chất vấn. Còn theo Phó Chủ tịch HĐND huyện Tuy An, Phó Chủ nhiệm CLB Nữ đại biểu HĐND tỉnh Đinh Thị Hồng Nga, bản thân các nữ đại biểu HĐND tỉnh phải nâng cao hơn nữa năng lực, tinh thần trách nhiệm, phải khẳng định được bản lĩnh, vị trí của mình tại mỗi phiên chất vấn. Đồng thời phải biết lựa chọn những vấn đề nổi cộm, bức xúc, thiết thực liên quan trực tiếp đến đời sống, xã hội được đông đảo cử tri và nhân dân địa phương quan tâm. Trong quá trình chất vấn cũng cần lựa chọn ngôn ngữ đối thoại, không cần thiết tạo áp lực hay có thái độ gay gắt, căng thẳng, quá lời, mà nên có cách nói nhẹ nhàng, phù hợp.
Chia sẻ về hoạt động hỗ trợ nâng cao năng lực cho nữ đại biểu HĐND các cấp, Chủ tịch Hội LHPN tỉnh, Phó Chủ nhiệm CLB Nữ đại biểu HĐND tỉnh Đặng Thị Hồng Nga cho hay: Hội LHPN tỉnh đang tích cực triển khai các hoạt động của dự án Thúc đẩy bình đẳng giới và nâng cao năng lực phụ nữ tham chính của Tổ chức Nhân dân Australia vì y tế, giáo dục và phát triển hải ngoại tại Việt Nam tài trợ. Qua đó góp phần nâng cao năng lực hoạt động của nữ đại biểu HĐND các cấp, tăng cường sự tham gia của phụ nữ tham chính. Mong rằng các nữ đại biểu quan tâm nhiều hơn nữa đến các yếu tố về giới, bình đẳng giới trong việc đề đạt ý kiến trong quá trình xây dựng, thực thi các chính sách ở địa phương trong thời gian tới.
NGỌC QUỲNH
