Các dịch vụ viễn thông, thương mại điện tử, chính phủ điện tử ngày càng phát triển mạnh đòi hỏi ngành Bưu chính, viễn thông phải đi trước một bước. Để đáp ứng yêu cầu này, Sở TT-TT vừa công bố quy hoạch phát triển bưu chính, viễn thông của tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Quy hoạch này cần được triển khai sớm, nên rất cần sự nỗ lực, phối hợp của các đơn vị, doanh nghiệp.

Còn những bất cập

Theo Sở TT-TT, sau 5 năm thực hiện quy hoạch hạ tầng và dịch vụ bưu chính, viễn thông, nhiều chỉ tiêu về mật độ điện thoại di động, số lượng trạm thu phát sóng… liên tục tăng. Mạng lưới bưu chính, viễn thông của tỉnh đã được đầu tư hiện đại hóa, phủ khắp và đảm bảo thông tin liên lạc trong nước và quốc tế, đảm bảo cung cấp các dịch vụ với chi phí phù hợp. Tốc độ tăng trưởng cũng đạt mức khá cao, loại hình dịch vụ ngày càng phong phú, đa dạng…

Tuy nhiên, chất lượng dịch vụ viễn thông ở các vùng sâu, vùng xa chưa tốt. Hạ tầng phát triển nhanh nhưng không đồng bộ, chưa gắn kết với sự phát triển của hạ tầng giao thông, xây dựng; tỉ lệ ngầm hóa mạng ngoại vi còn thấp. Riêng với bưu chính, các dịch vụ mới không nhiều, hiệu quả phục vụ đạt thấp, nhất là các điểm bưu điện văn hóa xã. Chỉ tiêu về phát triển thông tin cơ sở và tự động hóa bưu chính chưa được thực hiện…

Ông Huỳnh Công Định, Phó Giám đốc Bưu điện tỉnh, cho biết: Khó khăn của bưu điện hiện nay là hệ thống pháp luật về bưu chính chuyển phát đã có nhưng việc thực hiện một số dịch vụ còn chưa tuân thủ nghiêm, tình trạng cạnh tranh diễn ra, ảnh hưởng đến hoạt động bưu chính chính thống. Mặt khác, sau một thời gian được đầu tư, các bưu điện văn hóa xã cần được tu sửa trong khi nguồn lực để củng cố, xây dựng khang trang, đáp ứng nhu cầu địa phương về nông thôn mới thì cần có thời gian. Tuy nhiên, chúng tôi cũng đã thực hiện được 70% tiến độ, phần còn lại sẽ phải hoàn thiện trong năm 2018.

Theo các doanh nghiệp viễn thông, hạ tầng viễn thông phát triển chưa đồng bộ, vì khi có quy hoạch, một số hạ tầng viễn thông đã được xây dựng trước đó không còn phù hợp. Mỗi doanh nghiệp xây dựng kết cấu hạ tầng khác nhau nên thiếu sự đồng bộ, sự phối hợp giữa các đơn vị… Các doanh nghiệp cũng gặp nhiều khó khăn trong việc xây dựng trạm BTS, nhất là vướng những quy hoạch trong khu đô thị cũng như các công trình, hạ tầng khác.

Triển khai đồng bộ

Để triển khai có hiệu quả quy hoạch phát triển bưu chính, viễn thông của tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, UBND tỉnh đã đưa ra các giải pháp như: Phát triển nguồn nhân lực, áp dụng khoa học công nghệ, tăng cường liên kết, hợp tác, nâng cao năng lực quản lý, giám sát; huy động vốn đầu tư...

Ông Bùi Viết Ấn, Giám đốc Trung tâm Kinh doanh VNPT Phú Yên, cho hay: Để triển khai hiệu quả cần sự quyết tâm, triển khai đồng bộ bằng nhiều giải pháp. Doanh nghiệp cần có thông tin về quy hoạch hạ tầng giao thông, cấp thoát nước và các chương trình ngầm hóa, hay dự án của Nhà nước… để chuẩn bị các phương án ngầm hóa hệ thống cáp ngầm. Riêng về trạm BTS, theo quy hoạch cần triển khai theo từng giai đoạn. Chúng tôi cần sự hỗ trợ của cơ quan chức năng trong việc tuyên truyền, phối hợp giải quyết các vấn đề liên quan như kiến nghị của dân, củng cố hạ tầng gắn với mỹquan đô thị...

Còn ông Huỳnh Công Định chia sẻ: Bưu điện tỉnh đã đầu tư hệ thống điểm phục vụ, vận chuyển, khai thác và các tuyến phát từ thành phố đến vùng sâu, vùng xa. Đến cuối năm này, tất cả bưu điện văn hóa xã trên địa bàn tỉnh sẽ mở cửa hoàn toàn, phục vụ đa dịch vụ. Bưu điện tiếp tục phát triển phân phối hàng tiêu dùng thông qua bưu điện văn hóa xã, bưu cục với mục tiêu đưa hàng hóa đến gần người dân không phải qua nhiều khâu trung gian.

Về phía địa phương, theo ông Lê Văn Tình, Trưởng Phòng VH-TT huyện Sơn Hòa, sau khi công bố quy hoạch, các đơn vị tự triển khai phần việc của mình, thông tin cũng như quá trình triển khai quy hoạch không đến được với các địa phương, người dân. Trước khi thực hiện, các đơn vị, doanh nghiệp nên công khai thông tin, tích cực tuyên truyền để các địa phương, người dân biết, qua đó tạo sự đồng thuận cao, hạn chế bị cản trở. Công tác này có thể thực hiện lồng ghép thông qua các chương trình cụ thể hay các buổi sinh hoạt cộng đồng và phù hợp với từng khu vực.

Bà Nguyễn Vũ Xuân Dung, Phó Giám đốc Sở TT-TT, cho biết: Trong điều chỉnh quy hoạch, việc triển khai hạ tầng viễn thông thụ động và ngầm hóa hệ thống mạng ngoại vi là cần thiết, nhưng đây là vấn đề khó nhất vì có nhiều nội dung liên quan đến các hệ thống hạ tầng được xây dựng trước đây. Đối với trạm BTS, chúng tôi sẽ xây dựng các trạm theo đúng tiêu chuẩn, phù hợp với từng khu vực; chú trọng xây dựng các trạm BTS thân thiện với môi trường, có thể là trạm đa năng như trên trạm gắn đèn chiếu sáng và các mô hình khác để tạo mỹquan đô thị, hoặc quy hoạch xây dựng trạm trên các nhà cao tầng. Với bưu chính, hiện nay mạng lưới đã phát triển rộng; sắp tới, chúng tôi sẽ cải thiện 121 điểm bưu cục, bưu điện văn hóa xã; đồng thời tăng cường và nâng cao chất lượng các dịch vụ cung cấp.

Cũng theo bà Nguyễn Vũ Xuân Dung, sau khi công bố điều chỉnh quy hoạch, các doanh nghiệp tiếp tục xây dựng kế hoạch cho đơn vị mình. Trên cơ sở đó, Sở TT-TT sẽ làm việc với các doanh nghiệp để thống nhất chung và tiến hành các bước tiếp theo. Về kinh phí, chúng tôi cũng sẽ thực hiện và bố trí thông qua các dự án cụ thể, trong đó có các nguồn kinh phí từ Trung ương, địa phương, xã hội hóa từ các doanh nghiệp. Việc triển khai điều chỉnh quy hoạch này cần có sự phối hợp của các ban, ngành, địa phương và sự quyết tâm cao của doanh nghiệp thì mới có thể thực hiện được.

VÕ PHÊ