Mới đây, Chương trình SEMLA do Thụy Điển tài trợ, BQL chương trình SEMLA Phú Yên đã thực hiện dự án: “Xây dựng, chuẩn hóa và hoàn thiện cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính cho 6 xã thuộc huyện Tây Hòa”.

Đến nay, 88/109 xã, phường, thị trấn của Phú Yên đã có bản đồ địa chính. Tuy nhiên, hầu hết bản đồ địa chính hiện nay ở dưới dạng giấy thành lập theo hệ toạ độ HN-72 với công nghệ truyền thống, không được cập nhật biến động thường xuyên nên việc sử dụng bản đồ địa chính cho các ngành kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng và đặc biệt là trong công tác quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn. Bản đồ số sẽ giải quyết những khó khăn nói trên.

Cán bộ địa chính kiểm tra tình hình đất đai dạng số hóa -  Ảnh: N.TRƯỜNG

 

6 XÃ ĐẦU TIÊN CỦA PHÚ YÊN CÓ BẢN ĐỒ SỐ

Dự án triển khai thực hiện bản đồ số cho 6 xã Hòa Phú, Hòa Bình 1, Hòa Tân Tây, Hòa Thịnh, Hòa Mỹ Đông và Hòa Mỹ Tây. Mục tiêu của dự án là rà soát cập nhật, chỉnh lý biến động trên bản đồ và xây dựng cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính dạng số; đồng thời chuyển hệ toạ độ từ HN-72 sang VN-2000, từ đó áp dụng triển khai đại trà để xây dựng một bộ cơ sở dữ liệu về đất đai dưới dạng số trong toàn tỉnh Phú Yên, tiến tới mục tiêu có thể công khai bản đồ địa chính toàn tỉnh trên Internet.

Được triển khai từ tháng 4/2007, đến nay, dự án đã hoàn thành sản phẩm đầu ra là thiết lập được quy trình xây dựng, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính để áp dụng chung toàn tỉnh và bộ file số của 158 mảnh bản đồ địa chính của 6 xã, kèm theo sổ mục kê đất đai. Trên bộ bản đồ của những xã này, tất cả những biến động hợp pháp đã được cập nhật, chỉnh lý và chuyển đổi các ký hiệu loại đất cũ sang ký hiệu loại đất mới theo Thông tư 08/2007/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Toàn bộ cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính số của 6 xã kết nối được với cơ sở dữ liệu thuộc tính bằng phần mềm VILIS để in ra được: giấy chứng nhận, bản đồ địa chính, sổ mục kê đất đai, sổ địa chính, các biểu thống kê, trích lục bản đồ địa chính.

Bộ bản đồ địa chính số này đáp ứng được yêu cầu tìm được vị trí thửa đất trên bản đồ địa chính khi biết được thông tin về thửa đất; tìm được thông tin về thửa đất khi biết vị trí thửa đất. Sản phẩm của dự án phục vụ tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai; đồng thời cung cấp thông tin đất đai cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khi có yêu cầu.

ĐỂ BẢN ĐỒ SỐ ĐƯỢC SỬ DỤNG HIỆU QUẢ    

Để sản phẩm được sử dụng hiệu quả, thường xuyên được cập nhật, chỉnh lý những biến động đất đai và mô hình này tiếp tục triển khai ở những xã khác, cần triển khai thực hiện một số vấn đề.

Trước khi quét bản đồ để số hóa, từng xã, huyện cần phải rà soát, đánh giá nguồn tài liệu bản đồ địa chính hiện có (xác định số thửa đất có biến động cần chỉnh lý); Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, mở các đợt bồi dưỡng cán bộ quản lý đất đai ở các cấp (đặc biệt cán bộ văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, cán bộ địa chính xã) sử dụng được bản đồ địa chính số, thành thạo sử dụng các phần mềm chuyên ngành về bản đồ, phần mềm VILIS; cán bộ địa chính xã, phường, thị trấn được trang  bị một máy tính để làm việc.

 Các biến động hợp pháp phải được rà soát, cập nhật, chỉnh lý biến động trên bản đồ cũng như hồ sơ địa chính trước khi tổ chức số hóa bản đồ, trang thiết bị phải đầy đủ, đồng bộ (đối với phần cứng); công nghệ phải đáp ứng yêu cầu thực hiện quy trình (phần mềm); cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính phải được chuẩn hóa toàn bộ thì mới chuyển sang VILIS; quy trình hoàn thiện, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu bản đồ phải rõ ràng, cụ thể; nhân lực thực hiện phải được tập huấn sử dụng thành thạo các phần mềm Mcrostation, Famis, VILIS, nắm được nội dung cơ bản của bản đồ địa chính số, vì vậy đội ngũ cán bộ quản lý đất đai ở các cấp (tỉnh, huyện, xã) không chỉ am hiểu về pháp luật đất đai còn phải biết sử dụng công nghệ tin học để đáp ứng yêu cầu công việc.

Thạc sĩ TRẦN THỊ NA

(Sở Tài nguyên và Môi trường Phú Yên)