* 4 bộ trả lời chất vấn tại Quốc hội

Sáng 11/6, tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa 13, các đại biểu thảo luận ở Hội trường về Quyết toán ngân sách nhà nước năm 2010.

Đại biểu thảo luận tại Hội trường. - Ảnh: TTXVN

Theo các đại biểu, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng, thực hiện dự toán ngân sách nhà nước thời gian qua vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Đó là tình trạng thất thu ngân sách nhà nước; nhiều đơn vị dự toán chưa mở sổ kế toán chi tiết theo quy định; hạch toán, kế toán chưa đầy đủ, thuyết minh quyết toán chưa rõ ràng, lập báo cáo quyết toán chưa đúng biểu mẫu. Việc gửi báo cáo quyết toán chậm thời gian theo quy định; số liệu thu chi ngân sách qua đối chiếu chỉ khớp đúng về tổng số, chưa khớp đúng về chi tiết vẫn diễn ra thường xuyên...

Đại biểu Bùi Đức Thụ (đoàn Lai Châu) phân tích: Theo tờ trình Chính phủ, Quốc hội phê chuẩn tổng thu, quyết toán thu NSNN 2010 là 777.000 tỉ đồng và chi 850.000 tỉ, bội chi NS 2010 là 109 tỉ đồng (làm tròn số). Qua kết quả kiểm toán, Kiểm toán NN đề nghị truy thu 3.200 tỉ, xuất toán giảm chi NSNN 2.200 tỉ đồng. “Vấn đề đặt ra là Quốc hội nên xem xét phê chuẩn số liệu nào. Nếu phê chuẩn số tổng thu - tổng chi theo số đề nghị thì vô hình chung chúng ta đã chấp nhận cả số cần truy thu, những sai phạm trong quản lý chi. Nếu chúng ta lại phải chờ thực hiện kết luận kiểm toán thì sẽ không thực hiện được thời hạn theo qui định của Luật Ngân sách NN là Quốc hội phải phê chuẩn quyết toán NSNN chậm nhất 18 tháng kể từ khi năm ngân sách kết thúc” - đại biểu nêu băn khoăn.

Xử lý vấn đề này thế nào? Đại biểu Bùi Đức Thụ đề nghị Quốc hội phê chuẩn số tổng thu, tổng chi, bội chi NSNN theo số của Chính phủ, kiểm toán Nhà nước đề nghị là 777.000 tỉ đồng và tổng chi 850.000 tỉ”.

Bên cạnh đó, để thực hiện nghiêm qui định của pháp luật, đại biểu Bùi Đức Thụ đề nghị trong Nghị quyết phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2010, Quốc hội cần qui định rõ: Giao Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc các kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra; truy thu của năm nào thì quyết toán năm đó. Việc quyết toán giảm chi xử lý vào thời điểm nào thì quyết toán vào năm ngân sách đó theo đúng qui định của Nhà nước.

Về hiệu quả sử dụng NS, đại biểu Nguyễn Hữu Đức (đoàn Bình Định) nêu ý kiến: “Năm 2010 chi ngân sách địa phương tăng gần 7.200 tỉ đồng so 2009. Vậy hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước được đánh giá như thế nào? Bên cạnh đó, thu ngân sách còn cao so với dự toán song nợ đọng thuế cũng không ít. Đến cuối 12/2010, nợ thuế nội địa còn gần 27.000 tỉ đồng, tăng 12% so với 2009…”.

Từ báo cáo của Chính phủ, đại biểu Bùi Đức Thụ cũng cho rằng điều hành ngân sách chưa sát với thực tiễn và chưa tuân thủ nghị quyết của Quốc hội. Theo báo cáo của chính phủ, nhiều khoản thu, chi sai lệch khá lớn so với Nghị quyết Quốc hội. Có những khoản thu vượt quá 2 lần hay chi vượt lớn như xây dựng cơ bản (45,6% so với dự toán), dẫn đến bị động trong điều hành NS.

Cũng trong sáng 11/6, bên lề Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, đã có danh sách 4 Bộ trưởng chính thức sẽ đăng đàn trả lời chất vấn trước Quốc hội trong tuần này từ ngày 13-15/6. Đó là, Bộ Công an, Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Bên cạnh đó, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng sẽ đăng đàn tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp cuối cùng vào sáng thứ 6. Bên cạnh đó, 7 Bộ trưởng sẽ tham gia "tiếp sức" chất vấn, trong đó có Bộ trưởng Giao thông và Vận tải, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, Bộ trưởng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Xây dựng...

Theo đó, Bộ trưởng Bộ Công an sẽ trả lời về các giải pháp chấn chỉnh, khắc phục tình trạng tội phạm, trật tự an toàn xã hội, việc sử dụng lực lượng, phương tiện quá mức cần thiết khi thực hiện cưỡng chế, thu hồi đất trong giải phóng mặt bằng.

Nội dung chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ liên quan đến các giải pháp khắc phục việc đền bù giải phóng mặt bằng trong thời gian qua đã gây ra nhiều bức xúc, gây mất trật tự xã hội. Trách nhiệm của ngành trong việc quản lý đất đai đang diễn biến phức tạp, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và đất sản xuất chậm...

Ông Phúc cho biết, với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đại biểu Quốc hội muốn biết tính khả thi của các giải pháp đảm bảo thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch kinh tế, xã hội năm 2012. Kết quả và giải pháp tiếp tục cơ cấu đầu tư công, việc chậm trễ trong bố trí vốn đầu tư năm 2012, vốn chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 ảnh hưởng đến tiến độ và triển khai và hiệu quả vốn đầu tư thuộc trách nhiệm của ngành, nguyên nhân và giải pháp khắc phục của ngành thế nào?

Đối với Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng sẽ trả lời các nhóm vấn đề về giải pháp chung của ngành và Chính phủ để tháo gỡ khó khăn tăng trưởng thấp, hàng hóa tồn kho lớn, sản xuất phải cầm chừng, người lao động ít việc làm, nhiều doanh nghiệp bị phá sản... Đại biểu Quốc hội cũng muốn nghe đánh giá của Bộ trưởng Hoàng về hiệu quả hoạt động của các tập đoàn trong lĩnh vực, điện lực, dầu khí, than khoáng sản...

Nội dung tiếp theo dự kiến chất vấn người đứng đầu ngành công thương là việc quy hoạch đầu tư và quản lý vận hành các nhà máy thủy điện đảm bảo an toàn, hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường, nhất là việc điều tiết nước cho vùng hạ lưu đảm bảo sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt ổn định của người dân.

Ông Nguyễn Hạnh Phúc cho biết thêm Bộ trưởng Giao thông và Vận tải Đinh La Thăng sẽ tham gia báo cáo thêm một số vấn đề về kiềm chế, giảm thiều ùn tắc giao thông. Về vụ việc Vinalines, nếu đại biểu Quốc hội có câu hỏi chất vấn trực tiếp ông Đinh La Thăng, Quốc hội sẽ dành thời gian để Bộ trưởng trao đổi và làm rõ thêm.

Liên quan đổi mới hoạt động chất vấn theo tinh thần đổi mới hoạt động của Quốc hội, ông Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, trên cơ sở các phiên chất vấn theo nhóm vấn đề, Quốc hội dự kiến sẽ có nghị quyết về chất vấn tạo điều kiện cho việc giám sát sau kỳ họp.

Theo ông Phúc, tính đến nay đã có hơn 100 chất vấn bằng văn bản được gửi đến Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng và nhiều thành viên khác của Chính phủ.

H.N (tổng hợp từ VOV, Vietnam+)