Thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, 75 năm qua Dân quân tự vệ (DQTV) luôn giữ vị trí quan trọng trong lực lượng vũ trang. Dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, sự điều hành của chính quyền địa phương, lực lượng DQTV đã từng bước kiện toàn, củng cố, nâng cao chất lượng chính trị và các hoạt động thường xuyên.
![]() |
Lực lượng dân quân tự vệ nữ, huấn luyện, sử dụng thành thạo súng cối leo. - Ảnh: Đ.V
|
Với phương châm “vững mạnh, rộng khắp”, coi trọng chất lượng, trong tổ chức xây dựng lực lượng DQTV đáp ứng yêu cầu xây dựng nền quốc phòng toàn dân trong tình hình mới, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) tỉnh Phú Yên thường xuyên quan tâm củng cố kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác DQTV, từ ban DQTV cấp tỉnh đến trợ lý DQTV cấp huyện, đặc biệt là ban CHQS xã, phường, thị trấn đủ về số lượng, có năng lực chuyên môn và hội đủ các tiêu chuẩn theo quy định. Đến nay, 100% chỉ huy trưởng quân sự xã, phường, thị trấn là đảng viên, trong đó cấp ủy viên chiếm 78%. Hàng năm lực lượng này đều được tập huấn, huấn luyện về công tác quân sự - chính trị đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ. Các địa phương đã làm tốt quy trình tuyển chọn từ nơi cư trú “dân bàn, dân cử, dân chăm lo” đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền và xét duyệt của các ban ngành đoàn thể ở cơ sở. Được tuyển chọn vào lực lượng DQTV là những công dân có lý lịch rõ ràng, có đạo đức, sức khỏe, gương mẫu chấp hành đường lối chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Do định hướng đúng và liên tục được củng cố, rà soát, luân phiên, nên chất lượng của lực lượng DQTV luôn được nâng lên. Về số lượng, DQTV có đủ các thành phần binh chủng, quy mô tổ chức biên chế, tỉ lệ phù hợp với đặc điểm của từng vùng, từng địa bàn cụ thể theo đúng quan điểm, nguyên tắc Pháp lệnh DQTV. Hiện nay lực lượng DQTV của Phú Yên chiếm 1,3% dân số. Trong đó, tỉ lệ đảng viên chiếm 19,82% (dân quân 12,89%, tự vệ 37.82%); đoàn viên chiếm 61,80%, đều tăng so với trước.
Tuy nhiên, hiện vẫn còn một bộ phận cán bộ, nhân dân nhận thức còn hạn chế, có biểu hiện xem nhẹ vị trí, vai trò của lực lượng DQTV trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; có nơi chưa thực sự quan tâm bảo đảm chế độ, chính sách cho DQTV huấn luyện, hoạt động theo quy định. Kinh tế thị trường phát triển, các khu vực trọng điểm về kinh tế thu hút một lực lượng lớn lao động trẻ, có sức khỏe, trình độ. Việc quản lí lực lượng này gặp nhiều khó khăn, xây dựng lực lượng DQTV trong doanh nghiệp còn nhiều bất cập. Bên cạnh đó, ở nhiều vùng nông thôn lực lượng lao động trẻ, khỏe thường đi làm ăn xa, nguồn lực tại chỗ hạn chế gây khó khăn cho việc bảo đảm nguồn tuyển chọn đầu vào của DQTV. Các địa phương kinh tế chậm phát triển, tỉ lệ hộ nghèo cao, việc bảo đảm chế độ, chính sách cho DQTV huấn luyện, hoạt động còn hạn chế.
Dân quân tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng không thoát ly sản xuất, công tác, là một bộ phận của lực lượng vũ trang nhân dân của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự quản lý, điều hành của Chính phủ và của UBND các cấp, sự chỉ đạo, chỉ huy thống nhất của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và sự chỉ đạo, chỉ huy trực tiếp của cơ quan quân sự địa phương. Lực lượng này được tổ chức ở xã, phường, thị trấn gọi là dân quân; được tổ chức ở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội gọi là tự vệ.
|
Để đáp ứng nhiệm vụ trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, cùng với xây dựng lực lượng bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, các cập ủy Đảng, chính quyền phải đặc biệt quan tâm chú trọng xây dựng lực lượng DQTV theo các nguyên tắc cơ bản đã được Luật DQTV (có hiệu lực thi hành vào ngày 1/7/2010) quy định. Đó là, lực lượng DQTV phải đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy (chi ủy) cơ sở. Xây dựng lực lượng DQTV vững mạnh rộng khắp, coi trọng chất lượng, độ tin cậy. Quán triệt quan điểm quốc phòng toàn dân và nguyên tắc công bằng xã hội, pháp chế hóa nghĩa vụ tham gia DQTV. Đối với những doanh nghiệp chưa có tổ chức Đảng, doanh nghiệp liên doanh hoặc doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoài, việc tổ chức lực lượng tự vệ còn đang trong quá trình vừa làm, vừa rút kinh nghiệm. Những doanh nghiệp chưa tổ chức lực lượng tự vệ, phải bảo đảm cho người lao động được thực hiện nghĩa vụ tham gia DQTV ở địa phương, nơi doanh nghiệp hoạt động. Để việc tổ chức, xây dựng lực lượng tự vệ trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước đúng theo quy định, cần đảm bảo được các yếu tố; trong đó, yếu tố quan trọng hàng đầu là phải đảm bảo tăng cường được sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quản lý của Nhà nước đối với lực lượng DQTV. Bên cạnh đó, phải thường xuyên đề cao trách nhiệm của cơ quan quân sự các cấp đối với nhiệm vụ này. Các doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài, đã tổ chức lực lượng tự vệ thì tiếp tục được duy trì, củng cố.
Bác Hồ từng nói: “ DQTV và du kích là lực lượng của toàn dân tộc, là lực lượng vô địch, là một bức tường sắt của Tổ quốc. Vô luận kẻ thù hung bạo thế nào, hễ đụng vào lực lượng đó, bức tường đó thì địch nào cũng phải tan rã”. Thực tiễn cũng đã khẳng định, DQTV là một thành phần quan trọng của lực lượng vũ trang nhân dân, có vị trí chiến lược trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân ta. Thực hiện tốt Luật DQTV sẽ góp phần trực tiếp củng cố, xây dựng và nâng cao chất lượng tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng này, để DQTV thực sự là lực lượng trung thành, tin cậy của cấp ủy, chính quyền và nhân dân ở địa phương, cơ sở, góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
CHÍ THÀNH