Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa VII vừa qua đã thông qua nghị quyết thành lập Sở Ngoại vụ. Xoay quanh nội dung này, trả lời phỏng vấn Báo Phú Yên, đồng chí Huỳnh Tấn Việt, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, cho biết:
Đồng chí Huỳnh Tấn Việt - Ảnh: PV |
- Trên địa bàn tỉnh có nhiều dự án đầu tư nước ngoài đã và đang thực hiện. Do đó, ngày càng có nhiều người nước ngoài đến Phú Yên để quan hệ hợp tác, làm việc, tham quan, du lịch… vì vậy nhu cầu giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến lãnh sự, lễ tân, báo chí, Việt kiều, cấp hộ chiếu công vụ càng tăng. Ngoài ra, trong quá trình phát triển, thông qua các kênh ngoại giao, tỉnh cũng đã kêu gọi, thu hút các tổ chức quốc tế quan tâm, ủng hộ, tài trợ một số dự án để khắc phục các tổn hại về thiên tai, dịch bệnh, chống biến đổi khí hậu...
Trước tình hình này, việc thành lập Sở Ngoại vụ là cần thiết, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời phù hợp với nhu cầu cung cấp dịch vụ công ngày càng tăng cao của người dân và công tác quản lý nhà nước về ngoại vụ của tỉnh. Sau khi thành lập, Sở Ngoại vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, có chức năng tham mưu giúp tỉnh quản lý nhà nước về công tác ngoại vụ, biên giới lãnh thổ quốc gia của địa phương, các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở theo quy định của pháp luật. Sở cũng thực hiện chức năng tham mưu cho Tỉnh ủy thông qua Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh về chủ trương hội nhập quốc tế, định hướng mở rộng quan hệ và triển khai toàn diện công tác đối ngoại của địa phương; tổ chức, quản lý công tác đối ngoại Đảng tại địa phương theo các quy định của Đảng.
* Trong số các tỉnh, thành trên toàn quốc, Phú Yên nằm trong số ít địa phương chưa thành lập Sở Ngoại vụ. Đồng chí có ý kiến gì về vấn đề này?
- Trong 63 tỉnh, thành thì đã có hơn 50 địa phương có Sở Ngoại vụ. Điều kiện thành lập Sở Ngoại vụ được quy định rất rõ. Trong đó, điều kiện đương nhiên là có biên giới với các nước bạn thì được thành lập Sở Ngoại vụ. Nếu không có điều kiện này thì tỉnh, thành cần có 2 điều kiện khác là có khu công nghiệp, khu chế xuất và có thắng cảnh cấp quốc gia được tổ chức UNESCO công nhận. Yếu tố này Phú Yên đang có. Cụ thể, thắng cảnh Vịnh Xuân Đài đang được Bộ VH-TT-DL lập thủ tục để công nhận. Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn có 19 di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh cấp quốc gia, trong đó có một số di tích, danh thắng đang được đề xuất với thế giới để công nhận.
Trong khi nhiều tỉnh điều kiện còn “non” hơn so với Phú Yên nhưng họ vẫn thành lập Sở Ngoại vụ thì tỉnh ta chưa thành lập được là điều đáng tiếc. Lãnh đạo tỉnh đã tham vấn Bộ Ngoại giao, Ban Đối ngoại Trung ương, Ban Chỉ đạo Thông tin đối ngoại quốc gia. Các cơ quan này đều cho rằng Phú Yên cần sớm hoàn thành thủ tục thành lập Sở Ngoại vụ. Tỉnh rất cầu thị và kịp thời điều chỉnh tại kỳ họp cuối năm vừa rồi.
Các tổ chức nước ngoài đến Phú Yên tài trợ, trao quà giúp trẻ em có hoàn cảnh khó khăn rất cần những người làm công tác ngoại vụ hướng dẫn - Ảnh: PHONG NHÃ |
* Lâu nay vì chưa có Sở Ngoại vụ nên Phòng Ngoại vụ của UBND tỉnh đảm nhiệm công tác này. Đồng chí đánh giá như thế nào về hiệu quả hoạt động của phòng?
- Đội ngũ công chức Phòng Ngoại vụ thời gian qua có nhiều cố gắng, dù biên chế ít nhưng luôn hoàn thành khá tốt nhiệm vụ mà lãnh đạo tỉnh giao theo chức năng của phòng. Cụ thể, phòng quản lý các đoàn khách nước ngoài ra, vào rất chặt chẽ; đã đón tiếp và làm việc với 151 đoàn (450 lượt người) nước ngoài đến tỉnh; cử 126 đoàn (265 lượt người) ra nước ngoài công tác, tham quan, học tập. Phòng cũng phối hợp với Bộ Ngoại giao tổ chức chương trình tọa đàm về cơ hội hợp tác kinh tế giữa Phú Yên và Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu…
Tuy nhiên, do ở cấp độ phòng nên chỉ có thể tham mưu cho cấp trên quan hệ trong phạm vi một tỉnh hoặc tối đa ở tầm của quốc gia chứ đối ngoại quốc tế thì còn nhiều hạn chế. Chính vì vậy, việc thành lập Sở Ngoại vụ càng cần thiết. Chỉ có ở tầm này, cán bộ của phòng mới có chức năng giúp lãnh đạo tỉnh tiếp cận nhiều nước trên thế giới để tranh thủ phát huy những lợi ích mang lại từ các hiệp định kinh tế, góp phần mở rộng thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu, tăng cường các nguồn hỗ trợ phát triển, đầu tư nước ngoài; đồng thời hỗ trợ giúp đỡ các doanh nghiệp và người dân tham gia hội nhập quốc tế tốt hơn...
* Khi thành lập Sở Ngoại vụ, Phú Yên sẽ gặp những khó khăn gì, thưa đồng chí?
- Tôi nghĩ bao giờ cái gì mới cũng gặp khó khăn, nên sẽ có những bỡ ngỡ nhất định. Theo quy định, quy trình thành lập sở mới rất chặt chẽ và được rà soát từng bước. Toàn bộ quá trình chuẩn bị của nghị quyết thành lập Sở Ngoại vụ cũng phải báo cáo cụ thể với Chính phủ và được Quốc hội xem xét, có văn bản đồng ý hay không. Khi nào có đầy đủ văn bản pháp lý, tỉnh mới chính thức thành lập Sở Ngoại vụ. Hiện tỉnh chỉ mới ở bước chuẩn bị. Nhưng vấn đề chất lượng hoạt động của sở được đặt ra rất khắt khe. Cụ thể là bộ máy biên chế nhân sự ít nhưng phải tinh. Tất cả những người làm việc ở sở này phải có phẩm chất, chuyên môn tốt, đặc biệt là thông thạo ngoại ngữ, có kiến thức về kinh tế, chính trị, xã hội các nước. Vì đây là nơi để tham mưu giúp cho tỉnh triển khai những dự án lớn, chiến lược.
“Vạn sự khởi đầu nan”, nếu bản thân những người làm việc cầu thị, chủ động đi học hỏi các tỉnh đã thành lập sở thì sẽ vượt qua tất cả. Lãnh đạo tỉnh sẽ dồn sức, quan tâm xem họ thiếu gì, cần gì để hỗ trợ, động viên cả về tinh thần lẫn vật chất, các điều kiện phương tiện làm việc. Đồng thời giữ nghiêm quy chế về công tác tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm nhân sự cho tốt. Nói chung có khó khăn nhưng chúng ta cố gắng thì sẽ vượt qua.
* Xin cảm ơn đồng chí!
THÙY THẢO (thực hiện)