Mới đây, Tòa Hành chính (TAND tỉnh) đã không chấp nhận quyết định của Chi cục Hải quan Phú Yên về việc ấn định thuế đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu của Công ty TNHH Sản xuất ô tô JRD – Việt Nam tại xã An Mỹ (Tuy An) do đã có hiệu lực của bản án phúc thẩm TAND Tối cao tại Đà Nẵng. Thế nhưng Chi cục Hải quan Phú Yên vẫn không chấp hành, tiếp tục ra quyết định xử phạt.
Lắp ráp ô tô tải nhẹ tại Nhà máy của Công ty JRD ở An Mỹ, Tuy An - Ảnh: N.TRƯỜNG
TÓM TẮT VỤ VIỆC
Ngày 11/4/2008, Công ty TNHH Sản xuất ô tô JRD – Việt Nam (gọi tắt Công ty JRD) mở tờ khai hải quan số 04/NK/KD/PY (gồm 21 containers) cho lô hàng nhập khẩu các linh kiện, phụ tùng để sản xuất, lắp ráp ô tô tải có trọng tải 1,45 tấn. Tổng số tiền thuế Công ty JRD khai báo và đã nộp tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Phú Yên hơn 630 triệu đồng.
Ngày 20/5/2008, Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 3 - TP Hồ Chí Minh có kết quả thẩm định số 0392/TD-N1-08 xác định hàng hóa đúng theo tờ khai hàng hóa nhập khẩu. Nhưng sau đó, ngày 7/6/2008, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 3 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan đối với Công ty JRD với lý do nhập khẩu hàng hóa sai về chủng loại, số lượng hàng hóa.
Căn cứ biên bản đó, ngày 25/7/2008, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Phú Yên ban hành Quyết định số 367/QĐ-HQPY/AĐT về việc ấn định thuế đối với lô hàng nhập khẩu theo Tờ khai hàng hóa nhập khẩu số 04/NK/KD/PY, với tổng số tiền thuế hơn 2,3 tỉ đồng. Như vậy, trừ số tiền thuế đã nộp là 630 tỉ đồng, Công ty JRD phải nộp số tiền còn thiếu là hơn 1,6 tỉ đồng. Nhưng sau đó, ngày 7/11/2008, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Phú Yên lại có Quyết định số 569/QĐ-HQPY/AĐT về việc ấn định thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu với số tiền thuế Công ty JRD phải nộp (theo tờ khai hải quan số 04) hơn 2,3 tỉ đồng; trừ số tiền thuế đã nộp, Công ty JRD phải nộp số tiền còn thiếu hơn 1,7 tỉ đồng.
Không đồng ý với các quyết định ấn định thuế nói trên, Công ty JRD đã khởi kiện ra TAND tỉnh Phú Yên yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Phú Yên hủy bỏ hai quyết định này.
Tại bản án sơ thẩm số 02/2009/HCST ngày 8/9/2009, TAND tỉnh Phú Yên bác yêu cầu khởi kiện của Công ty JRD. Tuy nhiên, Tòa phúc thẩm TAND tối cao tại Đà Nẵng chấp nhận kháng cáo của Công ty JRD, hủy Quyết định số 367/QĐ-HQPY/AĐT và Quyết định số 569/QĐ-HQPY/AĐT của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Phú Yên bằng bản án phúc thẩm số 09/2010/HCPT ngày 14/6/2010.
Mặc dù bản án phúc thẩm của TAND tối cao tại Đà Nẵng đã có hiệu lực thi hành nhưng, ngày 5/4/2011, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Phú Yên lại ban hành Quyết định số 196/QĐ-HQPY, một lần nữa ấn định thuế đối với lô hàng thuộc Tờ khai hải quan số 04/NKD/PY đã được giải quyết tại bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật, với lý do như trước đây: người khai thuế kê khai không đầy đủ, chính xác về căn cứ tính thuế làm cơ sở cho việc tính thuế và thực tế hàng hóa nhập khẩu. Số tiền ấn định thuế cũng giống như Quyết định 367/QĐ-HQPY/AĐT và Quyết định 569/QĐ-HQPY/AĐT là 2.368.829.189 đồng.
TÒA KHÔNG CHẤP NHẬN
Mới đây, Công ty JRD lại khởi kiện Quyết định số 196 của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan tỉnh Phú Yên ra TAND tỉnh Phú Yên. Bên khởi kiện còn bổ sung yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Phú Yên phải bồi thường thiệt hại theo mức lãi suất cơ bản của ngân hàng đối với số tiền đã nộp từ ngày bản án của Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tại Đà Nẵng có hiệu lực và phải hoàn trả số tiền thuế thu không đúng, tiền phạt công ty đã nộp.
Tại phiên xử ngày 19/6 vừa qua, Tòa Hành chính TAND tỉnh Phú Yên cho rằng, bản án phúc thẩm của Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tại Đà Nẵng đã có hiệu lực pháp luật, thì các bên đương sự phải thi hành. Nếu cho rằng bản án phúc thẩm có sai sót thì các bên đương sự có quyền khiếu nại theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm trong thời hạn theo quy định của pháp luật. Việc Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Phú Yên ban hành quyết định ấn định thuế mới nhưng về nội dung đã được giải quyết bằng bản án phúc thẩm đã có hiệu lực pháp luật là không chấp hành bản án có hiệu lực. Xét yêu cầu của Công ty JRD và đề nghị của Viện KSND tỉnh Phú Yên hủy Quyết định 196/QĐ-HQPY ngày 5/4/2011 của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Phú Yên là có căn cứ, đúng pháp luật. Do đó, Tòa Hành chính tuyên xử: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Công ty JRD, hủy Quyết định số 196/QĐ-HQPY của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan tỉnh Phú Yên; đồng thời tách yêu cầu bồi thường thiệt hại của Công ty JRD để giải quyết bằng một vụ án dân sự khác khi có đơn yêu cầu.
VĂN TÀI
