UBND tỉnh vừa tổ chức triển khai chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định 108 của Chính phủ. Chính sách này từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC); góp phần đổi mới hệ thống hành chính trong thời gian đến.
ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG RỘNG
Theo Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Ngọc Ẩn, tinh giản biên chế trong nghị định này được hiểu là việc đánh giá, phân loại, đưa ra khỏi biên chế những người dôi dư, không đáp ứng yêu cầu công việc, không thể tiếp tục bố trí sắp xếp công tác khác và giải quyết chế độ chính sách đối với những người thuộc diện tinh giản biên chế. Đối tượng áp dụng của Nghị định 108 rất rộng, bao gồm: cán bộ, công chức từ trung ương đến cấp xã; viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập; người làm việc theo chế độ hợp đồng không xác định thời hạn quy định tại Nghị định 68 của Chính phủ; chủ tịch công ty, thành viên hội đồng thành viên, tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng, kiểm soát viên trong công ty TNHH MTV do Nhà nước quản lý (không bao gồm những người làm việc theo chế độ hợp đồng); người là cán bộ, công chức được cơ quan có thẩm quyền cử làm người đại diện theo ủy quyền đối với phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước; người làm việc trong biên chế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao tại các hội. Việc tinh giản biên chế sẽ góp phần cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC của tỉnh; thu hút trí thức trẻ, có đức, có tài vào các cơ quan hành chính, sự nghiệp của Nhà nước đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH, góp phần nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống hành chính Nhà nước.
Chính sách tinh giản biên chế được quy định tại Nghị định 108 là một trong những nội dung quan trọng để thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính, cải cách công vụ, công chức, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhằm phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Ông Hoàng Văn Phước, một người dân ở xã Hòa An (huyện Phú Hòa), cho biết: “Dạo gần đây, nghe các cơ quan thông tin đại chúng nói về việc tinh giản biên chế của Chính phủ, tôi thấy rất vui nếu thực hiện tốt, lực lượng CBCCVC sẽ tinh gọn và thạo việc hơn”.
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH
Theo ông Đặng Lê Tiến, Giám đốc Sở Nội vụ Phú Yên, sau khi nghị định có hiệu lực, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch 69 về triển khai thực hiện chính sách tinh giản biên chế. Theo đó, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức hội được giao biên chế, các công ty nhà nước sẽ rà soát chức năng, nhiệm vụ để định rõ những nhiệm vụ không còn phù hợp cần loại bỏ, những nhiệm vụ trùng lắp cần chuyển giao sang cơ quan, đơn vị khác; những nhiệm vụ cần phân cấp quản lý cho cấp dưới, địa phương hoặc giao cho tổ chức sự nghiệp, doanh nghiệp đảm nhận. Đồng thời sắp xếp lại các tổ chức, đơn vị trực thuộc theo hướng thu gọn đầu mối, bỏ khâu trung gian, mỗi biên chế được giao nhiều việc, gắn với việc cải tiến quy chế làm việc, cải cách thủ tục hành chính hướng tới nền hành chính chuyên nghiệp. Đề án tinh giản biên chế và danh sách đối tượng thuộc diện tinh giản biên chế được thực hiện công khai, minh bạch. Nếu đơn vị nào không tinh giản biên chế thì sau này có tăng thêm nhiệm vụ mới thì cũng sử dụng bao nhiêu biên chế hiện có, không được tăng thêm.
Còn ông Trần Quang Vinh, Giám đốc BHXH tỉnh, cho biết: Ngoài việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chính sách tinh giản biên chế, BHXH phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính thẩm tra danh sách đối tượng, kinh phí chi trả và thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế. Đồng thời giải quyết chế độ, chính sách BHXH đối với CBCCVC theo đúng quy định của Nhà nước.
Việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế là nhiệm vụ rất khó khăn và phức tạp. Đến năm 2021, mỗi cơ quan, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố phải giảm tối thiểu 10% số biên chế được giao. Tuy nhiên, đây là yêu cầu bắt buộc, đòi hỏi phải đánh giá, phân loại đúng thực chất để đưa ra khỏi biên chế những người dôi dư, không đáp ứng được yêu cầu công việc, không thể bố trí, sắp xếp công tác khác. Điều này chắc chắn sẽ làm ảnh hưởng đến tâm lý của CBCCVC và người lao động thuộc đối tượng tinh giản. Nghị định 108 và các văn bản hướng dẫn thi hành có nhiều nội dung mới so với những quy định về các chế độ chính sách tinh giản biên chế trước đây. Do vậy, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Ngọc Ẩn yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai ngay việc xây dựng đề án, xác định đối tượng cần tinh giản và dự toán kinh phí; làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục sâu rộng trong đội ngũ CBCCVC và nhân dân. Qua đó tạo sự đồng thuận cao trong thực hiện chính sách này. Trong quá trình làm việc phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành liên quan để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, đúng quy định và đạt hiệu quả.
Nghị định 108 quy định cụ thể chính sách tinh giản biên chế gồm: Chính sách về hưu trước tuổi; chuyển sang làm việc tại các tổ chức không hưởng lương thường xuyên từ ngân sách nhà nước; thôi việc; chính sách đối với những người thôi giữ chức vụ lãnh đạo hoặc được bổ nhiệm, bầu cử vào chức vụ khác có phụ cấp chức vụ lãnh đạo mới thấp hơn do sắp xếp tổ chức. Cụ thể, những người thuộc đối tượng tinh giản biên chế có tuổi đời dưới 53 tuổi đối với nam, dưới 48 tuổi đối với nữ và không đủ điều kiện để hưởng chính sách về hưu trước tuổi hoặc có tuổi đời dưới 58 tuổi đối với nam, dưới 53 tuổi đối với nữ và không đủ điều kiện để hưởng chính sách về hưu trước tuổi theo quy định, nếu thôi việc ngay thì được trợ cấp 3 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm và được trợ cấp 1,5 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội. |
PHONG NHÃ